Постанова № 34839253, 31.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 року № 813/6206/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань - Гойни Є.А.,

за участі представників сторін:

позивача - Кіт О.В., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Укрзахіденерго" про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в :

ДПІ у Сихівському районі м. Львова звернулася до суду з позовом до ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" про стягнення 81973363,48 грн. боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.

Відтак, справу можливо розглядати у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що, ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго", ідентифікаційний код 34558872, 07.08.2006 року зареєстровано виконавчим комітетом Львівської міської ради за адресою 7032, м. Львів, вул. Джорджа Вашингтона, 8.

На підставі акта позивача № 2731/23-209/34558872 від 08.07.2011 року з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з ТзОВ "ВГЦ "Піраміда", ПП "Техпром-інвест", ТзОВ "Втордеревпром", фірмою lstom Power Sp. Z o.o. (Польща) за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, 01.10.2012 року ДПІ в Сихівському районі м. Львова прийнято податкові повідомлення-рішення №0001912321 від 21.07.2011 року, яким збільшено ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" суму грошового зобов'язання за платежем - податок на прибуток приватних підприємств на суму 45550313,00 грн., з них за основним платежем - 26028 750,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 19521563,00 грн., та № 0001922321 від 21.07.2011 року, яким збільшено ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" суму грошового зобов'язання за платежем-податок додану вартість в сумі 36440250,00 грн., з них за основним платежем - 20823000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 15617250,00 грн.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано положення ст. 72 КАС України, відповідно до якої обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2011 року у справі № 142326/12/9104 скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 липня 2012 року по справі № 2а-5311/12/1370 позовом ЗАТ "Науково-виробниче підприємство "Укрзахіденерго" до ДПІ у Сихівському районі міста Львова про скасування податкових повідомлень-рішень № 0001912321 та № 0001922321 від 21.07.2011 року. Натомість, винесено нову, якою відмовлено в задоволенні позову ЗАТ "Науково-виробниче підприємство "Укрзахіденерго" та спірні податкові повідомлення-рішення залишено в силі.

Звідси, вбачається, що податкові повідомлення-рішення № 0001912321 та № 0001922321 від 21.07.2011 року є узгодженими, водночас, в матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем зазначених в даних повідомленнях сум.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст. 31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до абзацу першого п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

зідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявного в матеріалах справи листа позивача від 01.08.2013 року № 977/20-0041/35, станом на 01.08.2013 року заборгованість ЗАТ "НВП "Укрзахіденерго" зі сплати недоїмки з податку на прибуток становить 45549388,30 грн., з податку на додану вартість - 56203399,80 грн. Разом, сума заборгованості складає 101752788,10 грн., з них, 60020107,92 грн. - основний платіж, 41731955,00 грн. - штрафні санкції, 725,18 грн. - пеня. Розмір даної заборгованості підтверджений також даними зворотнього боку облікової картки відповідача.

Докази сплати відповідачем наявної заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок коштів закритого акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Укрзахіденерго" (код ЄДРПОУ 34558872), що знаходяться на рахунках № 2600302300929 в АТ "БМБанк", МФО 380913 (українська гривня), № 26007000171652 в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175 (українська гривня), № 26007000171652 в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175 (євро), № 26007000171652 в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175 (долар США), № 26007000171652 в ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175 (російський рубль), № 2600402000164 в ПАТ "ОКСІ БАНК", МФО 325990 (українська гривня), № 2600402000164 в ПАТ "ОКСІ БАНК", МФО 325990 (російський рубль), № 2600402000164 в ПАТ "ОКСІ БАНК", МФО 325990 (євро), № 2600402000164 в ПАТ "ОКСІ БАНК", МФО 325990 (долар США), № 260024463 в ПАТ "ЛЕГБАНК", МФО 300056 (українська гривня), № 260024463 в ПАТ "ЛЕГБАНК", МФО 300056 (євро), № 260024463 в ПАТ "ЛЕГБАНК", МФО 300056 (російський рубль), № 260024463 в ПАТ "ЛЕГБАНК", МФО 300056 (долар США), Західному ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Львів, МФО 325321 (українська гривня), заборгованість з податку на додатну вартість та податку на прибуток в сумі 81973363 (вісімдесят один мільйон дев'ятсот сімдесят три тисячі триста шістдесят три) гривні 48 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 05.11.2013 року.

Суддя Потабенко В.А.