Постанова № 348137, 27.12.2006, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/5737а

"27" грудня 2006 р., 09 год. 00 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання –Анастасьєвій Л.В., за участю представників сторін: від позивача –Петренко О.І. за довіреністю; від відповідача –Сірідченко Д.А., Єгольнікова Н.І. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Полімермаш” до Черкаської міської санітарно-епідеміологічної станції про скасування висновків,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про скасування висновків відповідача від 9.08.2006 р. №№ 334, 335, 336, 337 щодо вибору (відведення) земельних ділянок. В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що оспорювані висновки не відповідають чинному законодавству, оскільки прийняті на підставі листа Інституту гігієни та медичної екології, що не є нормативним документом та невірно застосованих норм Державних санітарних правил.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у ньому.

Відповідач у відзиві на позов та його представники у судовому засіданні проти позову заперечили та на противагу позивачу вважали оспорювані висновки такими, що відповідають чинному законодавству.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач звернувся до відповідача з клопотанням про дачу висновків щодо відводу земельних ділянок під будівництво добудов до діючих трансформаторних підстанцій ТП-10/0,4 кВ(далі по тексту ТП) для установ Черкаського обласного відділення Міжнародного фонду допомоги хворим з наслідками травм та захворювань. Своїми висновками №№ 334, 335, 336, 337 від 09 серпня 2006 року відповідач визначив неможливим таке відведення, пославшись на те, що такі добудови не будуть відповідати вимогам п.8.45 розділу „Захист від шуму та вібрації” Державних санітарних правил №173-96 та листу Інституту гігієни та медичної екології Академії медичних наук України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з п.8.45 розділу „Захист від шуму та вібрації” Державних санітарних правил №173-96 вказаний пункт встановлює відстань від ТП до вікон житлових і громадських будівель та не містить заборони на зблокування будівель з ТП . Відповідно до наданих позивачем поповерхових планів добудов до ТП-10/0,4 кВ та креслень їх фасадів, з боку ТП взагалі не передбачено вікон.

Що стосується листа Інституту гігієни та медичної екології Академії медичних наук України то даний лист не є нормативно-правовим актом, а тому посилання відповідача в оспорюваних висновках на нього є безпідставним.

Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що відповідач згідно вимог ст. 71 КАС України не довів суду, що прийняті ним висновки є правомірними і відповідають вимогам чинного законодавства.

На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.

Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати висновки Черкаської міської санітарно-епідеміологічної станції від 9.08.2006 р. №№ 334, 335, 336, 337 щодо вибору (відведення) земельних ділянок.

Стягнути з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Полімермаш”, м. Черкаси, вул. Сурікова, 10, код 31423837 –3 грн. 40 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К.І.Довгань