Рішення № 34752287, 07.11.2013, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.11.2013

Справа № 901/3225/13

за позовом Прокурора м.Армянська в інтересах держави, в особі Суворовської сільської ради, м.Армянськ,

до Комунального підприємства “Таврида”, м.Армянськ,

про визнання недійсним Державного акту та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя С.С. Потопальський

Представники:

Від прокурора - Шрамко К.В., прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в суді прокурор м. Сімферополя; службове посвідчення № 008057 від 08.10.12.

Від позивача - не з'явився.

Від відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м.Армянська в інтересах держави, в особі Суворовської сільської ради (далі – позивач) звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим (далі - суд) з позовом до Комунального підприємства “Таврида” (далі – відповідач) про:

- визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с.Суворово м. Армянська, серії ЯЯ №012487, виданий 29.11.2012 року Комунальному підприємству “Таврида”;

- зобов'язання Комунальне підприємство “Таврида” повернути Суворовській сільській раді м. Армянська земельну ділянку площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с. Суворово м. Армянськ АР Крим, нормативна грошова оцінка якої становить 19963026,24 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі.

Позивач та відповідач, явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про день та місце слухання справи сповіщені належним чином – рекомендованою кореспонденцію з повідомленням про що свідчать поштові повідомлення про відправлення ухвал, (а.с.25-28).

Тим самим судом згідно статті 4-3 Господарського процесуального кодексу України було надано можливість відповідачу захищати свої інтереси, але відповідач своїми правами не скористався.

Суд вважає можливим розглядати справу у відсутність відповідача виходячи з наступного.

Як вказано у постанові Пленуму Вищого Господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 р. “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи.

У порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням XIX сесії 6 скликання Суворівської сільської ради №85 від 19.10.2012 затверджено проект землеустрою з відводу земельної ділянки у постійне користування Комунальному підприємству «Таврида» площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с. Суворово м. Армянська, для будівництва логістичного комплексу підприємств торгівлі. На підставі цього рішення КП «Таврида» отримало державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 012487.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.02.2013 р. задоволено позовні вимоги прокурора м. Армянська, визнано незаконним та скасоване рішення XIX сесії 6 скликання Суворівської сільської ради №85 від 19.10.2012.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 08.07.2013 р. постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.02.2013 р. залишена без змін.

Частинами першою та другого статті 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни і юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 2.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011 державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій. У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Частиною 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Оскільки рішення XIX сесії 6 скликання Суворівської сільської ради №85 від 19.10.2012 визнано незаконним та скасоване, підстави у Комунального підприємства «Таврида» для користування земельною ділянкою площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с. Суворово м. Армянська, та надана на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 012487, відсутні. Також наявні достатні підстави для повернення земельної ділянки власнику.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору відносяться на відповідача у відповідності зі статтею 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення оформлено та підписано 11.11.2013.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с.Суворово м. Армянська, серії ЯЯ №012487, виданий 29.11.2012 року Комунальному підприємству “Таврида”, (вул.Таврійська, 52, с.Суворово, м.Армянськ, ідентифікаційний код 35801039).

3. Зобов'язати Комунальне підприємство “Таврида”, (вул.Таврійська, 52, с.Суворово, м.Армянськ, ідентифікаційний код 35801039) повернути Суворовській сільській раді м.Армянська, (вул.Таврійська, 52, с.Суворово, м.Армянськ, 96012, ЗКПО 04368961), земельну ділянку площею 30,3574 га, яка розташована у південній частині с. Суворово м.Армянськ АР Крим, нормативна грошова оцінка якої становить 19963026,24 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі.

4. Стягнути з Комунального підприємства “Таврида”, (вул.Таврійська, 52, с.Суворово, м.Армянськ, ідентифікаційний код 35801039) на користь Державного бюджету України (Управління Державної казначейської служби України у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, банк – ГУ ДКСУ в Автономної Республіки Крим) 1147,00 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішення законної сили.

Суддя С.С. Потопальський