Рішення № 34720960, 29.10.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/14765/13 29.10.13

За позовом Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" м. Одеси

до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" м. Києва

про зміну договору.

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від позивача: Печериця В.П.,

від відповідача Єршова С.В.

СУТЬ СПОРУ:

у липні 2013 року Публічне акціонерне товариство "Одесагаз" звернулося в суд з позовом про визнання частково недійсним та зміну договору на розподіл природного газу № 14/2723/13 від 28 лютого 2013 р. між ним та Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Ухвалою суду від 29 жовтня 2013 р. провадження у справі в частині вимог про визнання договору частково недійсним припинено на підставі п. 4 ст. 80 ГПК України.

У процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги заявами №№ 21/17-470 від 14 жовтня 2013 р. та 21/17-481 від 28 жовтня 2013 р.

Позивач зазначав, що між ним та відповідачем укладено договір на розподіл природного газу № 14/2723/13 від 28 лютого 2013 р.

За наслідками перевірки, проведеної у червні 2013 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, його зобов'язано привести договірні відносини у відповідність до вимог типового договору на розподіл природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 1164 від 6 вересня 2012 р.

Відповідач безпідставно відмовився від укладення з ним додаткової угоди № 1 до цього договору, якою запропоновано змінити указаний договір в частині умов пунктів 3.7, 3.9, 3.10, 4.4-4.8, 5.3, 5.5, 5.6, 7.3, що відповідають змісту типового договору на розподіл природного газу.

За таких обставин просив зобов'язати відповідача укласти з ним додаткову угоду № 1 до спірного договору у запропонованій ним редакції.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги в уточненому вигляді.

Відповідач у відзиві на позовну заяву, його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог, оскільки укладення додаткової угоди до договору з позивачем в силу вимог чинного законодавства не є для нього обов'язковим.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 4 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, зокрема, належить затвердження типових договорів на розподіл природного газу.

22 жовтня 2012 р. набрала чинності постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 1164 від 6 вересня 2012 р. "Про затвердження типового договору на розподіл природного газу".

У відповідності до вимог п. 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 1164 від 6 вересня 2012 р. "Про затвердження типового договору на розподіл природного газу" зобов'язано суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору на розподіл природного газу у двомісячний строк з дати набрання чинності цією постановою.

Судом встановлено, що 28 лютого 2013 р. між сторонами у справі укладено договір № 14/2723/13 на розподіл природного газу, згідно з умовами якого позивач зобов'язався надати відповідачу протягом 2013 року послуги з транспортування природного газу газорозподільними мережами, а останній - оплатити надані послуги на умовах договору.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявною у справі копією вищевказаного договору.

Згідно вимог ч. 4 ст. 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Як вбачається з тексту спірного договору, його зміст відповідає вимогам чинного законодавства. Проте, конкретизуючи його умови щодо обсягів та умов транспортування природного газу, порядку обліку природного газу, розрахунків та відповідальності в частині пунктів 3.7, 3.9, 3.10, 4.4-4.8, 5.3, 5.5, 5.6, 7.3 сторони не врахували обмеженість строку для приведення договірних відносин до вимог Типового договору.

Також встановлено, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 691 від 13 червня 2013 р. позивача попереджено про необхідність усунення порушень постанови НКРЕ № 1164 від 6 вересня 2012 р. у частині приведення договірних відносин у відповідність до вимог типового договору.

9 жовтня 2013 р. з метою приведення договору у відповідність до типового договору позивач листом запропонував відповідачу укласти додаткову угоду до вищевказаного договору, надіславши проект відповідної угоди.

Правовідносини з приводу зміни договору врегульовані ст.ст. 651, 652 ЦК України, ст. 188 ГК України.

З часу укладення між сторонами договору на розподіл природного газу обставини, за яких він був укладений, істотно змінилися. Це було зумовлено змінами у нормативно-правовому регулюванні правовідносин в галузі розподілу природного газу на підставі Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики № 1164 від 6 вересня 2012 р.

За змістом вимог ч.ч. 2, 4 ст. 652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності визначених умов у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Розірвання спірного договору суперечитиме суспільним інтересам, оскільки позбавить споживачів Одеської області можливості отримувати природний газ, і потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Умови запропонованої позивачем додаткової угоди щодо зміни умов пунктів 3.7, 3.9, 4.4-4.6, 5.3, 5.5, 5.6, 7.3 з виключенням з договору пунктів 3.10, 4.7, 4.8, підпунктів 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 7.3.3 відповідають вимогам чинного законодавства та типовому договору на розподіл природного газу, не порушують прав та охоронюваних законом інтересів сторін та інших осіб. Тому позовні вимоги в цій частині відповідно до вимог ст. 187 ГК України підлягають задоволенню.

При цьому, порушене право позивача відповідно до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України підлягає захисту шляхом зміни спірного договору шляхом укладення додаткової угоди за рішенням суду, що відповідає вимогам ст.ст. 187, 188 ГК України, а не шляхом зобов'язання відповідача вчинити дії, спрямовані на її укладення.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 188 ЦК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Позивачем не доведено необхідності поширення дії додаткової угоди на відносини, що сталися між сторонами з 28 лютого 2013 р., умови п. 3 додаткової угоди, що передбачають такі обставини, не грунтуються на вимогах чинного законодавства, тому не можуть бути прийняті судом. Позов у цій частині задоволенню не підлягає.

Оскільки позов задоволено частково, від решти вимог позивач відмовився і провадження у справі в цій частині припинено, понесені по справі господарські витрати, стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід покласти на обидві сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись п. 4 ст. 80, ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

позов Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" м. Одеси про зміну договору задовольнити частково.

Змінити договір на розподіл природного газу № 14/2723/13 від 28 лютого 2013 р. між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) та Публічним акціонерним товариством "Одесагаз" (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, код 03351208) шляхом укладення додаткової угоди № 1 до договору наступного змісту:

"ДОДАТКОВА УГОДА № 1

до договору на розподіл природного газу

№ 14/2723/13 від 28.02.2013 року

м. Київ « » 2013 р.

Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі Замовник) в особі _________, який діє на підставі ___________, з однієї сторони та Публічне акціонерне товариство "Одесагаз" (далі - Покупець) в особі заступника виконавчого директора Шишовського Андрія Олексійовича, який діє на підставі довіреності від 02.01.2013 року № 21/17-8, (далі - Сторони), керуючись Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу", постановою НКРЕ України № 1164 від 06.09.2012 року та іншими нормативно-правовими актами, уклали цю додаткову угоду про таке:

1. Викласти умови пунктів 3.7, 3.9, 4.4, 4.5, 4.6,5.3,5.5, 5.6, підпунктів 7.3.1, 7.3.2 договору № 14/2723/13 від 28.02.2013 року в наступній редакції:

3.7. Газорозподільне підприємство до 5-го (п'ятого) числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний місяць, які підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою гарозподільного підприємства.

3.9. Акти наданих послуг є підставою для остаточних розрахунків Замовника з Газорозподільним підприємством.

4.4. Обсяг протранспортованого природного газу визначається в пунктах призначення за допомогою комерційних вузлів обліку, визначених у додатку до Договору.

У разі розташування комерційних вузлів обліку до пункту призначення витрати і втрати природного газу, які виникають від місця встановлення комерційного вузла обліку до пункту призначення, віднімаються від загального обсягу протранспортованого природного газу, визначеного за допомогою комерційних вузлів обліку.

У разі розташування комерційних вузлів обліку після пункту призначення витрати і втрати природного газу, які виникають від пункту призначення до місця встановлення комерційного вузла обліку, додаються до загального обсягу протранспортованого газу, визначеного за допомогою комерційних вузлів обліку.

Розрахунки втрат і витрат проводяться відповідно до Методики визначення питомих виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами та Методики визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 30 травня 2003 року № 264, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 09 липня 2003 року за № 570/7891 та № 571/7892 відповідно (зі змінами).

Розрахунок витрат та втрат природного газу в мережі оформлюється додатком до Договору, наведеним у додатку 3 до Типового договору.

4.5. На підставі результатів вимірювання комерційних вузлів обліку складаються місячні акти наданих послуг.

4.6. Якість природного газу, який передається газорозподільним підприємством Замовнику або його споживачу в пунктах призначення, має відповідати вимогам, установленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості.

Якість природного газу та його фізико-хімічний склад визначаються за методами, передбаченими державними стандартами та іншими нормативними актами з цих питань.

Чисельні значення фізико-хімічних показників природного газу, які заносяться до баз даних обчислювачів та/або коректорів, Газорозподільне підприємство доводить Замовнику або його споживачу з періодичністю, що забезпечує необхідну точність вимірювань, але не рідше ніж один раз на 10 днів.

5.3. Розрахунковий період за Договором становить один місяць з 9:00 години першого дня місяця до 9:00 години першого дня наступного місяця включно.

Місячна вартість послуг з транспортування природного газу ГРМ визначається як добуток тарифу на загальний обсяг протранспортованого природного газу, розрахованого на умовах, визначених у розділі IV Договору, та податку на додану вартість.

5.5. Оплата вартості послуг з транспортування природного газу ГРМ здійснюється Замовником на умовах попередньої оплати авансовими платежами планового обсягу природного газу на період передоплати, визначений сторонами в Договорі.

Сума платежу попередньої оплати розраховується як добуток тарифу, визначеного на наступний період передоплати, на плановий обсяг природного газу по кожному об'єкту Замовника або його споживача, заявленого на наступний період передоплати. У разі відсутності інформації про тариф на наступний період передоплати до дня здійснення попередньої оплати Замовник розраховує суму платежу за тарифом, що діяв у попередньому місяці.

У разі збільшення в установленому порядку підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду Замовник здійснює оплату додатково заявлених обсягів транспортування природного газу в п'ятиденний строк після збільшення цього обсягу в установленому порядку.

У випадку недоплати за фактично про транспортований газ ГРМ за розрахунковий період Замовник проводить остаточний розрахунок не пізніше __числа місяця, наступного за розрахунковим.

У разі переплати за фактично протранспортований природний газ сума переплати зараховується Газорозподільним підприємством у рахунок оплати послуг з транспортування газу ГРМ на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок Замовника на його письмову вимогу.

5.6. Оплата послуг з транспортування природного газу за Договором здійснюється Замовником виключно грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок Газорозподільного підприємства. При цьому, якщо Замовник замовляє послуги для власних споживачів, він надає Газорозподільному підприємству реєстр споживачів та обсяги транспортування газу, за які здійснена оплата.

7.3.1. У разі невиконання своїх зобов'язань щодо транспортування природного газу ГРМ Газорозподільне підприємство зобов'язане виплатити Замовнику суму у розмірі вартості недотранспортованого природного газу.

7.3.2. Газорозподільне підприємство несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну Замовнику або третім особам унаслідок обмеження (припинення) надходження природного газу в пунктах призначення, у встановленому законодавством порядку.

2. Пункти 3.10, 4.7, 4.8 підпункти 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 7.3.3 договору № 14/2723/13 від 28.02.2013 року - виключити."

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) на користь Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, код 03351208) 573,50 грн. витрат по оплаті судового збору.

У позові в іншій частині відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.

Судді господарського суду міста Києва П.І.Паламар