Ухвала суду № 34715167, 11.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7345/13-а

105"> У Х В А Л А

11 листопада 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгова компанія «Мікрон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгова компанія «Мікрон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 324370,32 гривень.

Ухвалою суду від 24.10.2013 року позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

08.11.2013 року позивач на виконання ухвали щодо усунення недоліків надав документи по справі.

Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, подано адміністративний позов у строк установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється, якщо не встановлено інше, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позов УПФ надійшов до суду 23.10.2013 року. В позові УПФ просить стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 324370,32 гривень, яка виникла за період з 01.09.2011 року по 01.05.2013 року.

Відповідно до s137"> >п.6.4 та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, а останні щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, Управлінню пенсійного фонду, як суб’єкту владних повноважень, якій здійснює відповідний контроль, відомо про порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах 25 числа кожного місяця. Позивач надав до суду акти звірок розрахунку сум витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, станом на 01.07.2012 року, на 01.01.2013 року,на 01.05.2013 року, що підтверджує обізнаність УПФ про наявність заборгованості у відповідача.

Згідно статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» строк давності не застосовується щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів по страховим внескам, до яких не відноситься відшкодування на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Таким чином, законодавством не встановлений будь-який інший строк для звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, ніж встановлений ст. 99 КАС України.

Згідно даних автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду позивач звертався з даним позовом до суду 31.05.2013 року, проте він ухвалою суду від 11.06.2013 року був повернутий у зв’язку з не усуненням недоліків. Після чого даний позов надійшов до суду лише 23.10.2013 року. При цьому позивач не зазначає поважності причин пропуску строку звернення до суду, а судом на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не встановлено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

При таких обставинах, суд дійшов до висновку про необхідність відкриття провадження по справі за позовними вимогами по стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 16488,86грн. за квітень 2013 року, оскільки позов в цієї частині відповідає встановленим вимогам та надійшов до суду у встановлений строк, в інший частині позов залишити без розгляду.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного, вважаю, що справа підготовлена для розгляду в судовому засіданні та можливо закінчити підготовче провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 5, 6, 71, 106, 107, 110, 121 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгова компанія «Мікрон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 16488,86грн. за квітень 2013 року.

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгова компанія «Мікрон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 307881,46грн. за період з травня 2011 року по березень 2013 року - залишити без розгляду.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю Холдінгова компанія «Мікрон» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 16488,86грн. за квітень 2013 року до судового розгляду на 21 листопада 2013 року на 11.30 год. у приміщенні суду.

Направити копію ухвали суду сторонам та запропонувати надати докази, пояснення, які у них є.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала у частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому ч.3 ст.186 КАС України. Роз’яснити позивачу, що залишення позову без розгляду на стадії відкриття провадження по справі не є підставою для відмови у відкритті провадження на підставі п.2 ч.1 ст.109 КАС України та не позбавляє права звернення з позовом до суду у встановленому порядку.

Суддя Е.В.Катаєва

21 листопада 2013 року 11:30