Ухвала суду № 34714995, 30.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 жовтня 2013 року Справа № 805/13996/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання - Алфьорової А.Ю., за участю:

представника відповідача - Левковського К.І.,

представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, клопотання представника третьої особи про зупинення провадження по справі

за позовом ОСОБА_3

до Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держземагенства в Костянтинівському районі Донецької області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не укладання договору оренди земельної ділянки, яка розташована за межами населених пунктів Олександро-Калинівської сільської ради в довгострокову оренду строком на 10 років для ведення фермерського господарства орієнтованою площею 82,1570 га, в тому числі: ріллі - 82,1570 га із земель сільськогосподарського призначення; зобов'язати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки яка розташована за межами населених пунктів Олександро-Калинівської сільської ради в довгострокову оренду строком на 10 років для ведення фермерського господарства орієнтованою площею 82,1570 га, в тому числі: ріллі - 82,1570 га із земель сільськогосподарського призначення (а.с. 4-5).

У судовому засіданні 14 жовтня 2013 року протокольно до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держземагенства в Костянтинівському районі Донецької області.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_3 повідомлявся судом належним чином. Причини неявки позивача та його представника суду не повідомлені.

Представник Управління Держземагенства в Костянтинівському районі Донецької області у судовому засіданні надав суду клопотання про зупинення провадження по справі для надання додаткових доказів по справі (а.с. 86).

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти зупинення провадження по справі, про що є відмітка на клопотанні третьої особи (а.с. 86).

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

На підставі викладеного вище, беручи до уваги необхідність повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд вважає за потрібне отримати та дослідити докази, які на думку третьої особи мають значення для справи.

Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, беручи до уваги скорочений (місячний) термін розгляду адміністративних справ, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи, суд дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 11, 51, 52, 53, 69, 105, 122, 156, 158 - 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління Держземагенства в Костянтинівському районі Донецької області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до 11 год 00 хв 6 листопада 2013 року.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Представники осіб, які беруть участь у справі, повинні мати документи, що посвідчу-ють їх особу та повноваження згідно ст.56, ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, паспорт, довіреність, документ, що посвідчує службове становище.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Суддя Волгіна Н.П.