Рішення № 34704944, 11.11.2013, Господарський суд Чернігівської області

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

м.Чернігів, проспект Миру,20 тел. 77-99-18

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

11.11.13. Справа №927/1223/13.

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгазспецсервіс», 14021, м. Чернігів, вул. Любецька,60 а.

Відповідач: Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури Чернігівської обласної державної адміністрації, 14000, м. Чернігів, вул.. Преображенська, 12.

Про стягнення 360 136,99 грн. Суддя Федоренко Ю.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН

Від позивача: Якимчук Ю.В., дов. від 19.03.12.

Від відповідача: Нестеренко Т.А., дов. від 07.10.13.

С У Т Ь С П О Р У:

Рішення прийняте після перерви, яку оголошено на підставі ст.77 ГПК України.

Позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача 360 136,99 грн. заборгованості за договором №3 від 05.10.11.

Відповідач у відзиві на позов просить відкласти стягнення суми боргу до затвердження бюджетного фінансування для погашення зареєстрованої кредиторської заборгованості.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін суд встановив таке.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 07.06.11 №70, відповідно до порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті України для реалізації пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.11 №160, затверджено перелік пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства, які фінансуватимуться в 2011 році за рахунок коштів державного бюджету; затверджено перелік розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, яким делеговані функції замовника за програмою «реалізація пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства (код програмної класифікації 2751130) згідно з додатком 2 до якого увійшло і Головне управління житлово-комунального господарства Чернігівської обласної державної адміністрації.

14.06.11 між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Головним управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської обласної державної адміністрації було укладено договір №Д/14-28 про делегування функцій замовника для реалізації проектів за програмою «Реалізація пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства», що фінансуються за рахунок бюджетних коштів.

Відповідно до п.1.1-1.2 цього договору Міністерство надавало Головному управлінню фінансування (безповоротній трансфер) на реалізацію проектів, а Головне управління згідно з п.2.5 договору використовувало надані йому кошти для оплати товарів, робіт та послуг (закупки обладнання та матеріалів) для реалізації проектів.

05.10.11 між Головним управлінням житлово-комунального господарства Чернігівської обласної державної адміністрації, яке було перейменоване в Департамент житлово- комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури Чернігівської обласної державної адміністрації розпорядженням Чернігівської облдержадміністрації від 27.12.12 №509, та ТОВ «Чернігівгазспецсервіс» укладено договір №3 на об'єкт «капітальний ремонт (утеплення) фасаду житлового будинку по 3-му провулку Кривоноса, 1 в м. Чернігові» (далі-Договір).

За умовами Договору Підрядник (позивач у справі) зобов'язався у 2011 році виконати Замовникові (відповідачу) роботи, зазначені у п.1.2 Договору - капітальний ремонт (утеплення) фасаду житлового будинку по 3-му провулку Кривоноса, 1 у м. Чернігові, в Замовник зобов'язався прийняти і оплатити виконані роботи.

У Договорі сторонами було узгоджено, що його ціна становить 2 668 450 грн.; розрахунки за виконані роботи проводяться Замовником щомісячно на підставі пред'явлених Підрядником до 25 числа звітного місяця актів приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) та довідок про вартість робіт (форма №КБ-3) протягом 10 календарних днів після підписання Замовником наданих форм при наявності бюджетних коштів; строк оплати виконаних Підрядником робіт визначається вказівкою на подію, яка неминуче має настати, а саме: надходження коштів з бюджету для будівництва на розрахунковий рахунок Замовника, у зв'язку з чим оплата за виконані роботи здійснюється на підставі актів протягом 10 днів з дня надходження коштів на розрахунковий рахунок Замовника (п.п.3.1, 4.3, 4.4 Договору).

19.10.11 сторонами укладено додаткову угоду №1 до Договору укою змінені п. 3.1 та 4.1 Договору на наступну редакцію: п.3.1 - фактична ціна договору становить 1 254 588 грн.; п. 4.1 - фінансування підрядних робіт, передбачених цим договором, здійснюється за рахунок коштів бюджетної програми «Реалізація пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства» за загальним фондом державного бюджету у сумі 1054588 грн. та за рахунок коштів співфінансування у сумі 200000 грн.

Представниками сторін були підписані акти виконаних робіт та довідки про їх вартість: 25.11.11 за листопад 2011 року на суму 719 414,40 грн., 14.12.11 за грудень 2011 року на суму 535173,60 грн. Тобто всього виконано робіт на суму 1 254 588 грн.

За виконані роботи відповідачем розрахунок проведено частково, що підтверджується копіями банківських виписок на а.с.20-26.

Представниками сторін підписано та скріплено печатками акт звірки взаємних розрахунків станом на 25.03.13 за яким заборгованість на користь позивача складає 360 136,99 грн.

Як вбачається із пояснень відповідача на суму виконаних робіт Головним управлінням було зареєстровано бюджетне зобов'язання у Головному управління державного казначейства України в Чернігівській області. Платіжне доручення від 27.12.11 №15 на суму 377769,39 грн. по загальному фонду державного бюджету не пройшло по казначейству у грудні 2011 року, що не дозволило у повному обсязі розрахуватися з позивачем за виконані роботи.

Вказане підтверджується наданою копією платіжного доручення від 27.12.11 №15 на суму 377769,39 грн.

Як зазначено у пояснювальних записках відповідача за 2012 рік та за 9 місяців 2013 року (додаток №14 до Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів) за бюджетною програмою КПКВК 2751130 «Реалізація пілотних проектів у сфері житлово-комунального господарства», на звітну дату за КЕКВ 2410 є прострочена бюджетна кредиторська заборгованість на суму 360136,99 грн., яка утворилась ще у 2011 році по загальному фонду і була зменшена в результаті перевірки на 17633 грн. (рядок «Інше» довідки про причини виникнення простроченої кредиторської заборгованості загального фонду), і виникла через те, що у грудні 2011 року не пройшли платежі в ГУ ДКСУ у Чернігівській області при наявності асигнувань.

Відповідно до ст.ст. 11, 629 Цивільного кодексу України договір є однією з підстав виникнення зобов'язань та є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторонни (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Згідно п. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з частиною першою статті 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями, а статями 525, 526 названого Кодексу і статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Кожна столрона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторонни та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Враховуючи викладене, відсутність бюджетних коштів не виправдовує бездіяльності замовника і не є підставою для не оплати виконаної та прийнятої роботи, звільнення від відповідальності за порушення договірного зобов'язання (постанова Вищого господарського суду України від 23.08.12 №15/5027/715/2011).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.05.12 №11/446 та в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечетків та Оліус протии України» від 18.10.05.

За таких обставин позовні вимоги є обгрунтованими і підлягають задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст.49 ГПК УКраїни.

Клопотання відповідача про відкладення стягнення суми боргу до затвердження бюджетного фінансування для погашення зареєстрованої кредиторської заборгованості судом відхиляється, оскільки такого права не надано суду чиним Господарським процесуальним кодексом України.

Керуючись ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю і стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури Чернігівської обласної державної адміністрації, м. Чернігів, вул. Преображенська, 12, код 03366428, (поточний рахунок невідомий), на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгазспецсервіс», м. Чернігів, вул. Любецька,60 а, код 30042448, ( поточний рахунок 26002004074 в ПАТ «Полікомбанк» м. Чернігова), 360 136,99 грн. боргу та 7 202,74 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.В.Федоренко