Постанова № 34703502, 04.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2013 р. Справа №805/14457/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасенка І.М.

при секретарі Бебешко Ю.О.

за участю:

представника позивача Лига І.С.,

представника відповідача Самаріної О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою : 83052, місто Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд. 17 адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку про стягнення суми заборгованості у розмірі 21483,92 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку про стягнення суми заборгованості у розмірі 21483,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що у відповідності до ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року та ст.ст. 37, 39, 92 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ФССНВВ зобов'язаний своєчасно, щомісячно та в повному обсязі відшкодувати витрати, понесені ПФУ, пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та пенсії в разі втрати годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві. Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до зазначеного, сума яка підлягає відшкодуванню відповідачем на користь УПФУ в м. Харцизьку Донецької області становить 21483,92 грн.

В судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволені позовних вимог в повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволенні позовної заяви, надала суду письмові заперечення, відповідно до яких зазначила, що між позивачем та відповідачем підписані акти щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період січень - квітень 2013 року. Відповідно до актів звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії у зв'язку з втратою годувальника, які не були прийняті до відшкодування відповідачем за період січень - квітень 2013 року розбіжності в сумі 17138,17 грн. виникли в результаті непогодження Фондом соціального страхування відшкодувати Управлінню ПФУ суми пенсій.

На думку відповідача, стягнення з Фонду суми у розмірі 21483,92 грн. стосовно витрат на виплату пенсій у зв'язку із втратою годувальника порушує його права та інтереси і відбувається не у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Так в судовому засіданні встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області була сплачена пенсія у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травня по вересень 2013 року у розмірі 21483,92 грн., щодо наступних осіб: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38

Зазначені виплати увійшли до актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з травень по вересень 2013 року.

Відповідачем не були враховані суми, визначені у актах щомісячної звірки по особовим справам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_37, у зв'язку із тим, що на момент загибелі годувальника (потерпілого) вказані особи були працездатними; ОСОБА_38 - не має довідки з місця навчання; ОСОБА_20 - у зв'язку із відсутністю її звернення з заявою до відділення Фонду для розгляду справи про страхові виплати; ОСОБА_29, ОСОБА_35 - у зв'язку із не встановленням причинно-слідчого зв'язку. Зазначені розбіжності були визначені сторонами у таблицях розбіжностей, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 8 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-ІV (надалі - Закон № 1058) пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Згідно з підпунктами «г», «д» частини 1 статті 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV (надалі - Закон № 1105) у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Частиною 2 статті 7 Прикінцевих положень Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22 лютого 2001 року № 2272-ІІІ фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

Згідно з частиною 4 пункту 4 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України та Правління Фонду Соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 4 березня 2003 року № 5-4/4 (надалі - Порядок № 5-4/4) відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та інших нормативно-правових актів, а саме: сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; щомісячно цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував вищезазначену пенсію; допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію, сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Пунктом 5 Порядку № 5-4/4 закріплено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та списку померлих осіб і осіб, знятих з обліку з інших причин, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводять з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах та містах обласного значення звірку витрат за особовими справами потерпілих. За її результатами складається акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, він подається відповідно Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підставі акта щомісячної звірки витрат за особливими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з пунктом 7 Порядку № 5-4/4 Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі довідки про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Як встановлено в судовому засіданні постановою Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/9041/13-а від 17 липня 2013 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку про стягнення суми витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - задоволено частково. Стягнено з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області витрати з січня по квітень 2013 року в сумі 191 грн. 44 коп.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року у справі №805/9041/13-а апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку - залишено без задоволення; апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в місті Харцизьку - задоволено частково. Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2013 року у справі № 805/9041/13-а змінена, а саме: в абзаці другому резолютивної частини постанови слова та цифри «191 грн. 44 коп. (сто дев'яносто одна гривня сорок чотири копійки)» замінити словами та цифрами» 15633 (п'ятнадцять тисяч шістсот тридцять три) гривні 41 копійка». В іншій частині постанова суду залишена без змін.

Так, вказаною постановою встановлено, що ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_36, ОСОБА_34 встановлено, що всі вони призначені саме у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв'язку з цим суд зазначає, що Порядок № 5-4/4 не містить положень, які передбачають, що передумовою відшкодування органам ПФУ витрат на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, є перевірка органами Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України правомірності призначення вказаних пенсій. Також, не містить такого застереження і Закон № 1105.

Суд вважає, що у відповідача взагалі немає права в межах даної справи ставити під сумнів законність призначення та виплати пенсії вказаним в протоколах розбіжностей особам, оскільки за змістом Закону України «Про пенсійне забезпечення» питання призначення пенсії відноситься до повноважень органів Пенсійного фонду України і ці обставини не є предметом розгляду даної справи. Доки дії органів Пенсійного фонду щодо призначення та виплати пенсій не визнані незаконними у встановленому законом порядку, діє презумпція правомірності призначення та виплати даних пенсій, а тому відповідач повинен відшкодувати позивачу витрати щодо сплати основного розміру пенсій та витрат на їх доставку.

Дослідженню при вирішенні даного спору підлягають встановлення виду соціальних послуг та виплат, які призначені та виплачені позивачем, а також сума вказаних виплат. При доведенні позивачем, що виплачені ним суми підпадають під дію статті 21 Закону № 1105 та пункту 4 Порядку № 5-4/4, таким чином, такі суми підлягають відшкодуванню відповідачем.

З приводу не врахування відповідачем пенсії по втраті годувальника щодо ОСОБА_38 у зв'язку з тим, що немає довідки з місця навчання, суд зазначає наступне.

У відповідності до пункту 2 частини 1 статті 36 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Як вбачається з довідки Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про призначення пенсії від 09 лютого 2012 року яка міститься в матеріалах справи, ОСОБА_38, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до розпорядження від 21 лютого 2012 року № 170598 було призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_40 внаслідок нещасного випадку на виробництві, який відповідно до свідоцтва про смерть від 24 липня 2003 року помер ІНФОРМАЦІЯ_6. Пенсію по втраті годувальника призначено з лютого 2012 року. Позивачем ОСОБА_38 було виплачено за серпень 2013 року - 128,61 грн.

З матеріалів справи вбачається, зокрема, з довідки Донецького державного університету управління від 14.09.2012 року за №1282, що ОСОБА_38 навчається у Донецькому державному університеті управління на 1-му курсі денної (контрактної) форми навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за напрямом підготовки 6.03504 «Економіка підприємства» початком теоретичного навчання - 01.09.2012 року, а термін закінчення навчання - 30.06.2016 року.

Відповідно до довідки Донецького державного університету управління від 09.08.2013 року за №1369 ОСОБА_38 відрахована наказом ректора за №1065 від 31.07.2013 року за власним бажанням.

Проте, матеріалами справи підтверджено, а саме довідкою Донецького юридичного інституту Міністерства Внутрішніх Справ України від 03.09.2013 року за №32/514, з якої вбачається, що наказом від 11.08.2013 року №297 о/с з 11 серпня 2013 року ОСОБА_38 зарахована курсантом 1-го курсу денної форми навчання за рахунок державного бюджету інституту. Загальний термін навчання становить 4 роки, закінчується 01 липня 2017 року.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення витрат з виплаченої пенсії ОСОБА_38 у зв'язку із втратою годувальника за період серпень 2013 року в сумі 128 грн. 61 коп. підлягають задоволенню.

З приводу не врахування відповідачем пенсії по втраті годувальника щодо ОСОБА_37 у зв'язку з тим, що на момент загибелі потерпілого не перебувала на його утриманні, суд зазначає наступне.

Як вбачається з довідки Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про призначення пенсії від 14 серпня 2013 року, яка міститься в матеріалах справи, що ОСОБА_37, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до розпорядження від 19 серпня 2013 року № 186587 було призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_41 внаслідок нещасного випадку на виробництві, який відповідно до свідоцтва про смерть від 10 грудня 2007 року, помер ІНФОРМАЦІЯ_7. Пенсію по втраті годувальника призначено з серпня 2013 року. Позивачем ОСОБА_37 було виплачено за серпень, вересень 2013 року - 680,05 грн.

У відповідності до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №22-1 від 25.11.2005 року за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, приймаються довідки житлово-експлуатаційних або інших організацій з місця проживання (реєстрації) або довідки органів місцевого самоврядування: для призначення надбавок, компенсації - довідка про перебування на утриманні чи про спільне проживання з заявником; для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника - довідка про перебування на повному утриманні померлого годувальника чи одержання від померлого годувальника допомоги, яка була постійним і основним джерелом засобів до існування, або про спільне проживання з годувальником на момент його смерті. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Як вбачається з довідки Харцизької житлово-будівельної компанії від 13.08.2013 року ОСОБА_37 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, та спільно проживала за адресою: АДРЕСА_1 з чоловіком ОСОБА_41 ІНФОРМАЦІЯ_4 з 19.08.1986 року по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_7.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення витрат з виплаченої пенсії ОСОБА_37 у зв'язку із втратою годувальника за період серпень, вересень 2013 року в сумі 680 грн. 05 коп. підлягають задоволенню.

З приводу не врахування відповідачем суми витрат на виплату пенсій у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_5, суд зазначає наступне. Постановами Донецького окружного адміністративного суду від 7 серпня 2012 року по справі № 2а/0570/8914/2012, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2012 року, та від 19 лютого 2013 року по справі № 805/750/13-а встановлено, що на день смерті батька ОСОБА_42 його дочці ОСОБА_20 виповнилось два місяця, а тому у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом «д» пункту 1 частини першої статті 21 цього Закону) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання, а також дитина померлого, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після його смерті.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими щодо стягнення суми витрат на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_20 за період з травня по вересень 2013 року в сумі 239 грн. 30 коп.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України вищезазначена постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2013 року набрала законної сили. Таким чином, обставини, які встановлені даним судовим рішенням, не можуть оскаржуватись в даній адміністративній справі.

Таким чином, приймаючи до уваги наведене, суд вважає встановленими обставини щодо обґрунтованості заявлених вимог в частині сум виплачених пенсій щодо осіб: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_36, ОСОБА_34, ОСОБА_37, ОСОБА_38, та про обґрунтованість вимог в частині стягнення витрат щодо ОСОБА_20

З приводу не врахування відповідачем пенсії по втраті годувальника ОСОБА_29 судом встановлено, що згідно із доданою до матеріалів справи довідкою Серії ВТЭ-3 № 086349 причинний зв'язок смерті ОСОБА_29 з профзахворюванням не встановлений.

Отже, право на отримання виплат у вказаних вище осіб не виникло, тому витрати на виплату їм пенсій не підлягають стягненню.

З приводу не врахування відповідачем пенсії ОСОБА_35 по втраті годувальника у зв'язку із відсутністю висновку МСЕК про причинно-наслідковий зв'язок смерті годувальника - ОСОБА_43 з каліцтвом або профзахворюванням, судом встановлено, що позивачем не надано суду доказів на підтвердження причинного зв'язку смерті ОСОБА_43 з професійним захворюванням або трудовим каліцтвом.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 34 Закону № 1105 у разі смерті потерпілого, який одержував страхові виплати і не працював, розмір відшкодування шкоди особам, зазначеним у статті 33 цього Закону, визначається виходячи із суми щомісячних страхових виплат і пенсії, які одержував потерпілий на день його смерті, з відповідним коригуванням щомісячних страхових виплат згідно із статтею 29 цього Закону. Причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів.

З Інструкції про встановлення причинного зв'язку смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 15 листопада 2005 року № 606 вбачається, що органом, який встановлює причинний зв'язок смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом, є МСЕК.

Таким чином, відповідачем правомірно не були враховані витрати на виплату пенсії по втраті годувальника щодо ОСОБА_35

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд зазначає, що відповідачем не доведено факт відсутності правових підстав для відшкодування витрат на виплату пенсій по втраті годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання стосовно осіб по особовим справам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_36, ОСОБА_34, ОСОБА_37, ОСОБА_38 відповідно до норм діючого законодавства.

Стосовно ОСОБА_20 обставини були встановлені судовими рішеннями від 7 серпня 2012 року по справі № 2а/0570/8914/2012 та від 19 лютого 2013 року по справі № 805/750/13-а, які набрали законної сили, томі підлягають доказуванню в межах даної справи відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, та не можуть оскаржуватись в даній адміністративній справі у відповідності до частини 5 статті 254 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області в частині стягнення витрат на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_30, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_36, ОСОБА_34, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_20 за період з травня по вересень 2013 року в сумі 19977 грн. 97 коп. підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку про стягнення суми заборгованості у розмірі 21483,92 грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку (р/р 37175400900088 в УДК Донецької області, МФО 8340116, код ЄДРПОУ 25967996) на користь Управління пенсійного фонду України в в місті Харцизьку Донецької області (р/р 256023012052 у Донецькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 23413070) заборгованість у розмірі 19977 (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім) грн. 97 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 04 листопада 2013 року.

Повний текст постанови складений 08 листопада 2013 року.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Тарасенко І.М.