Постанова № 34702028, 07.11.2013, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2013 р. Справа № 3/380-295/б

За заявою спільного підприємства Акціонерне товариство "Украгробізнес", м. Київ

до Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, м. Чернівці

про визнання банкрутом

Суддя Ковальчук Т.І.

За участю представників:

Комітету кредиторів:

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях - Євась О.Ю., дов. № 593/08 від 14.01.2013 р.

ДПІ у м. Чернівцях - Хабуля А.М., дов. № 2523/9/10-012 від 07.08.2013 р.

ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" - Тимофійчук В.М., дов. № 399 від 11.02.2013 р.

Боржника: Ніколайчук І.І., юрисконсульт, дор. № 30 від 21.05.2013 р.

Розпорядник майна боржника - Нестіна О.В.

У засіданні приймали участь - прокурор Марочко Л.І.,

провідний спеціаліст сектору з питань банкрутства Манжосов М.П., дов. від 08.10.2013 р. № 01-21/471

СУТЬ СПРАВИ: Ухвалою арбітражного суду Чернівецької області від 08.09.1999 р. за заявою СП АТ "Украгробізнес" порушено справу про банкрутство Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості.

Оголошення про порушення справи про банкрутство опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" № 38 за 25.02.2000 р.

Ухвалою від 11.04.2001 р. у справі застосовано положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З метою представництва інтересів держави у справі приймає участь прокурор.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 12.04.2011 р. розпорядником майна Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості призначено арбітражного керуючого Нестіну О.В.

Постановою від 02.10.2012 р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Нестіну О.В. (суддя Дутка В.В.).

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.02.2013 р. задоволено апеляційні скарги державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості та Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, постанову господарського суду Чернівецької області від 02.10.2012 р. скасовано, справу передано на розгляд до господарського суду Чернівецької області.

В порядку повторного автоматичного розподілу справу № 3/380-295/б передано до провадження судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 30.04.2013 р. на 28.05.2013 р. призначено розгляд справи в судовому засіданні для вирішення клопотання комітету кредиторів про введення наступної процедури банкрутства.

Судове засідання 28.05.2013 р. не відбулося в зв'язку з надісланням матеріалів справи на перегляд до Вищого господарського суду України за касаційною скаргою УПФУ в м. Чернівцях на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.02.2013 р.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.07.2013 р. касаційну скаргу УПФУ в м. Чернівцях залишено без задоволення, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.02.2013 р. залишено без змін, матеріали справи № 3/380-295/б повернуто до господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою від 12.08.2013 р. до розгляду в судовому засіданні на 03.10.2013 р. призначено клопотання комітету кредиторів про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, боржника і розпорядника майна боржника зобов'язано надати додаткові необхідні для розгляду справи документи.

У судовому засіданні 03.10.2013 р. голова і представники членів комітету кредиторів просили визнати боржника банкрутом і відкрити ліквідаційну процедуру у відповідності до прийнятого комітетом кредиторів рішення, розпорядник майна боржника Нестіна О.В. пояснила, що фінансово-господарський стан боржника характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності, коли вимоги кредиторів можуть бути задоволені виключно в ліквідаційній процедурі, боржник не включений до переліку підприємств, що не підлягають приватизації, тому вважає, що перешкод для визнання ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури немає.

Прокурор, який приймав участь у судовому засіданні 03.10.2013 р., клопотання комітету кредиторів також підтримав.

Представники боржника в судовому засіданні 03.10.2013 р. проти відкриття ліквідаційної процедури заперечували, пояснили, що об'єднання є об'єктом права державної власності, приватизація якого заборонена, на даний час орган управління майном вирішує питання про укладення мирової угоди для погашення вимог кредиторів, тому просять в задоволенні клопотання комітету кредиторів відмовити.

Ухвалою від 03.10.2013 р. розгляд справи в судовому засіданні відкладено на 07.11.2013 р. та зобов'язано Чернівецьке обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості спільно з розпорядником майна боржника Нестіною О.В. провести звірку розрахунків по конкурсних вимогах кредиторів, включених до реєстру вимог кредиторів. Розпорядника майна Нестіну О.В. зобов'язано надати суду акти звірок та документально підтверджену актуалізовану на даний час інформацію про склад конкурсних кредиторів і розмір їх не задоволених конкурсних вимог.

У судовому засіданні 07.11.2013 р. розпорядник майна боржника пояснила, що за час, протягом якого було відкладено розгляд справи, нею спільно з боржником проведено звірку розрахунків з частиною кредиторів боржника, вимоги яких включено до реєстру вимог кредиторів, з частиною кредиторів звірки не проведені в зв'язку з їх відсутністю за юридичною адресою, вказаною в реєстрі, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців деякі кредитори припинили своє існування як юридичні особи. Відтак, за результатами звірки, пояснила розпорядник майна, встановлено, що частина вимог кредиторів боржника погашена шляхом сплати заборгованості, а частину вимог належить визнати такими, що погашені в зв'язку з припиненням юридичної особи-кредитора без правонаступника, включена до реєстру заборгованість, щодо якої відсутні документи про її погашення, складає орієнтовно 2,8 млн. грн.

Також в доповнення до наданих у судовому засіданні 03.10.2013 р. пояснень розпорядник майна Нестіна О.В. зазначила, що за звітний період - 3 квартал 2013 року фінансовий стан боржника погіршився, активи зменшилися на 69 тис. грн., поточна кредиторська заборгованість зросла на 131 тис. грн., за даними балансу станом на 01.10.2013 р. пасиви боржника майже в два рази перевищують його активи, виробничу діяльність об'єднання не веде з 2004 року, інвестори та санатори з пропозиціями щодо відновлення платоспроможності боржника не зверталися, виробнича інфраструктура практично непридатна для господарського використання, відтак, вважає, що задоволення вимог кредиторів можливе лише в ході ліквідаційної процедури, та підтримує клопотання комітету кредиторів про визнання ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, проти призначення її ліквідатором банкрута не заперечує.

Представник боржника в судовому засіданні 07.11.2013 р. проти визнання ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом заперечував, посилаючись на те, боржник віднесений до другої групи державних підприємств спиртової та лікеро-горілчаної промисловості і не підлягає приватизації, на даний час розпочато реорганізацію підприємств галузі, в ході якої державний концерн спиртової та лікеро-горілчаної промисловості вирішує питання про завершення справ про банкрутство спиртових заводів шляхом укладення мирової угоди, в зв'язку з чим просить не відкривати ліквідаційну процедуру, а надати боржнику можливість укласти мирову угоду з кредиторами.

Прокурор і представник державного органу з питань банкрутства у вирішенні питання про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури поклалися на розсуд суду, представники членів комітету кредиторів просили вирішити клопотання на розсуд суду у відповідності до прийнятого комітетом кредиторів рішення, заперечень щодо визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатором розпорядника майна Нестіної О.В. не мають.

Заслухавши пояснення розпорядника майна Нестіної О.В. та представника боржника, думку представників кредиторів, сектору з питань банкрутства, прокурора, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Боржник - Чернівецьке обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (надалі по тексту ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості) як юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Реєстраційною палатою м. Чернівці 11 жовтня 1996 року, місцезнаходження об'єднання: 58007, м. Чернівці, вул. Хотинська, 6, код ЄДРПОУ 00384682 (т.с. 11, а.с. 128-133).

Відповідно до статті 1 Статуту Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від 20.07.2006 р. (у новій редакції) Чернівецьке обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості є державним унітарним господарським об'єднанням, підпорядкованим Державному концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерн "Укрспирт"), Державному департаменту продовольства (Держпром) як органу управління майном (нині - Міністерство аграрної політики та продовольства України).

Ухвалою господарського суду від 30.04.2004 р. затверджено реєстр конкурсних вимог кредиторів ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, загальна сума яких (вимог) складає 3086143,90 грн. (т.с. 4, а.с. 108-111, 120-121).

27 серпня 2012 року відбулося засідання комітету кредиторів боржника, оформлене відповідним протоколом без номеру від 27.08.2012 р., на яких за результатами заслуховування звіту т.в.о. директора ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Коляди С.І. та інформації розпорядника майна боржника Нестіної О.В. комітетом кредиторів прийнято рішення клопотати перед господарським судом Чернівецької області про припинення процедури розпорядження майном Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення ліквідатором арбітражного керуючого Нестіної О.В. (т.с. 8, а.с. 8-10). Порушень вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" під час скликання та проведення засідання комітету кредиторів 27.08.2012 р. суд не встановив.

Відповідне клопотання комітету кредиторів про припинення процедури розпорядження майном Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Нестіної О.В. подане до господарського суду 29.08.2012 р. (т.с. 8, а.с. 7).

У відповідності до частини 8 статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19 січня 2013 року до компетенції комітету кредиторів належить, зокрема, прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).

Частиною 4 статті 205 Господарського кодексу України встановлено, що в разі неспроможності суб'єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 209 Господарського кодексу України у разі нездатності суб'єкта підприємництва після настання встановленого строку виконати свої грошові зобов'язання перед іншими особами, територіальною громадою або державою інакше як через відновлення його платоспроможності цей суб'єкт (боржник) відповідно до частини четвертої статті 205 цього Кодексу визнається неспроможним.

Нездатність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів інакше як через застосування визначеної судом ліквідаційної процедури вважається банкрутством.

Неспроможність боржника оцінюється господарським судом у підсумковому засіданні виходячи із співвідношення його активів та пасивів за результатами аналізу фінансово-господарського стану підприємств у порядку, визначеному Методичними рекомендаціями щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, затвердженими наказом Міністерства економіки України від 19 січня 2006 р. № 14 з наступними змінами (надалі за текстом постанови - Методичні рекомендації).

Відповідно до п. 3.4 Методичних рекомендацій ознаки критичної неплатоспроможності, що відповідають фінансовому стану потенційного банкрутства, мають місце в разі, коли на початку і наприкінці звітного кварталу присутні ознаки поточної неплатоспроможності, а коефіцієнт покриття і коефіцієнт забезпечення власними засобами наприкінці звітного кварталу менші за їхні нормативні значення - 1,0 та 0,1 відповідно.

Якщо наприкінці звітного кварталу хоча б один із зазначених коефіцієнтів перевищує його нормативне значення або протягом звітного кварталу спостерігається їх зростання, перевага надається позасудовим заходам відновлення платоспроможності боржника або його санації в процесі провадження справи про банкрутство.

Якщо за підсумками року коефіцієнт покриття менший за 1,0 і підприємство не отримало прибутку, такий його фінансовий стан характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності. У такому разі задоволення визнаних судом вимог кредиторів можливе шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Оцінюючи співвідношення активів та пасивів боржника, суд встановив, що фінансовий стан ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості характеризується ознаками надкритичної неплатоспроможності, коли задоволення вимог кредиторів можливе не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Так, пасив боржника згідно із затвердженим господарським судом реєстром вимог кредиторів складає 3086143,90 грн.

За даними розпорядника майна боржника в процедурі розпорядження боржником проведено розрахунки з погашення конкурсної заборгованості таких кредиторів:

УПФУ в м. Чернівцях - на суму 864,21 грн.,

ВДСО "Припрутський" - на суму 12055,61 грн.,

ПАТ "ЕК "Чернівціобленерго" - на суму 97438,22 грн. (залишок непогашеної заборгованості - 35982,58 грн.),

Чернівецька обласна станція захисту рослин - на суму 57702,00 грн.,

УДП "Укртелеком" - на суму 634,58 грн., а всього погашено конкурсних кредиторських вимог на суму 168694,62 грн. (т.с. 11, а.с. 76, 155-156, 158).

На думку розпорядника майна боржника Нестіної О.В. у зв'язку з припиненням юридичної особи без правонаступника можуть вважатися погашеними кредиторські вимоги на загальну суму 89845,65 грн., у тому числі Чернівецької дирекції банку "Україна" (36227,00 грн.), ВАТ "Зарожанський цукровий завод" (29999,99 грн., ліквідоване за судовим рішенням як юридична особа-банкрут), АТ "Украгробізнес" (23618,66 грн.) (т.с. 11, а.с. 155-156, 160-161).

Відтак, за всіма можливими виключеннями розмір непогашеної конкурсної заборгованості, включеної до реєстру вимог кредиторів, становить щонайменше 2827603,63 грн. (3086143,90 грн. - 168694,62 грн. - 89845,65 грн.).

За даними балансу боржника станом на 30.09.2011 р. його активи становлять 3101,00 тис. грн. (т.с. 11, а.с. 152-153).

Відповідно, згідно показників балансу боржника за ІІІ квартал 2013 року:

1) коефіцієнт покриття, визначений за формулою ОА/ПЗ (де ОА - оборотні активи (рядок 1195А форми № 1), ПЗ - поточні зобов'язання (рядок 1695П)), складає

на початок звітного періоду: 137 тис. грн. : 7976 тис. грн. = 0,017,

на кінець звітного періоду: 53 тис. грн. : 8322 тис. грн. = 0,006, що менше нормативного значення 1,0;

2) коефіцієнт забезпечення власними засобами, визначений за формулою (ВК+ЗНВП+ДМП-НА):ОА (де ВК - власний капітал (рядок 1495П), ЗНВП - забезпечення наступних виплат і платежів (рядок 1595П), ДМП - доходи майбутніх періодів (рядок 1665П), НА - необоротні активи (рядок 1095А), ОА - оборотні активи (рядок (1195А)), складає:

(- 4584 тис. грн. + 0 грн. + 0 грн.- 3255 тис. грн.) : 137,0 тис. грн. = -57,2, що менше нормативного значення 0,1.

З наведеного видно, що обидва показники нижче нормативних значень, що свідчить про надкритичну неплатоспроможність боржника.

За даними балансу та фінансового звіту за 9 місяців 2013 р. об'єднання має 637 тис. сукупного збитку, а за аналогічний період попереднього року такий збиток становив 692 тис. грн.

Аналогічний незадовільний фінансовий стан боржника вбачається також з балансів боржника станом на 01.07.2012 р., на 31.12.2012 р., на 30.06.2013 р., з аналізу показників фінансово-господарської діяльності Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості в період за 2011 р. перше півріччя 2012 р., інформації розпорядника майна про фінансово-господарський стан ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості за перше півріччя 2013 року (т.с. 8, а.с. 25-28, 32-40, т.с. 11, а.с. 73, 117, 124-127).

Таким чином, за результатами аналізу господарсько-фінансового стану боржника на підставі показників його фінансової звітності, з урахуванням відсутності пропозицій щодо санації боржника з боку потенційних інвесторів та/або санаторів, відсутності фінансової допомоги з боку органу управління майном боржника, суд дійшов висновку, що задоволення визнаних судом вимог кредиторів ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості можливе виключно шляхом застосування ліквідаційної процедури.

Заперечення боржника, що ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не може бути визнане банкрутом і що стосовно нього не може бути відкрито ліквідаційну процедуру в зв'язку з тим, що до складу об'єднання в процесі реорганізації було приєднано цілісний майновий комплекс Чернівецького спиртового заводу, який включено до переліку об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації, суд до уваги не бере.

На виконання вказівок Вищого господарського суду України, викладених у постанові від 17 липня 2013 року, судом досліджено обставини справи, пов'язані з приєднанням до ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Чернівецького спиртового заводу і встановлено наступне.

Станом на день реєстрації Статуту Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від 11.10.1996 року до його складу серед інших спиртових заводів входило підприємство Чернівецький спиртовий завод(т.с. 11, а.с. 135-136).

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 03.03.1995 р. № 88/95-ВР "Про перелік об'єктів, які не підлягають приватизації у зв'язку з їх загальнодержавним значенням" Чернівецький спиртовий завод було включено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, за такими реквізитами: 5513201, Чернівецький спиртовий завод, 274007, м. Чернівці, вул. Хотинська, 6 .

03.11.1999 р. набув чинності Закон України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999 р. № 847-ХІV, яким визнано такою, що втратила чинність, вказану вище постанову ВРУ, Чернівецький спиртовий завод за тими ж реквізитами включено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації згідно з названим Законом.

На даний час зазначена позиція в Законі України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" не виключена.

Разом з тим, відповідно до наказу Комітету харчової промисловості України № 44 від 09.09.1998 року "Про реорганізацію Чернівецького спиртового заводу" Чернівецький спиртовий завод реорганізовано шляхом приєднання його як структурного підрозділу до Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості з припиненням його діяльності як юридичної особи (п. 1 наказу № 44 від 09.09.1998 р., т.с. 11, а.с. 137).

На виконання зазначеного наказу Комітету харчопрому України було складено Акт передачі державного майна з балансу Державного підприємства Чернівецького спиртзаводу на баланс Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від 23.09.1998 р., відповідно до якого на баланс ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості передано майно Чернівецького спиртзаводу балансовою вартістю 14526,7 тис. грн. (т.с. 11, а.с. 134,139).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за станом на 25.09.2013 року в ЄДР юридичної особи державне підприємство "Чернівецький спиртовий завод" не знайдено, листом від 25.09.2013 р. за № 11-494 відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області повідомив арбітражного керуючого Нестіну О.В., що ДП Чернівецький спиртовий завод, м. Чернівці, вул. Хотинська, 6, зареєстровано 08.12.1993 р., у зв'язку з реорганізацією та приєднанням до Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості вилучено з бази даних 06.05.1999 р. (т.с. 11, а.с. 121-123).

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, судом установлено, що юридична особа державне підприємство Чернівецький спиртовий завод" припинена в установленому порядку 06.05.1999 р., тобто із зазначеної дати юридично не існує суб'єкта з реквізитами 5513201, Чернівецький спиртовий завод, 274007, м. Чернівці, вул. Хотинська, 6, який включено до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Обсяг правонаступництва юридичної особи по зобов'язаннях юридичної особи, що припиняється шляхом приєднання, визначено в ч. 2 ст. 107 ЦК, де зазначено, що після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов'язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами.

Тобто, в контексті даної справи ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості є правонаступником прав і зобов'язань приєднаного до нього в якості структурного підрозділу державного підприємства "Чернівецький спиртовий завод" стосовно кредиторів і боржників останнього в обсязі, що існував на день передачі майна ДП "Чернівецький спиртовий завод" на баланс ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості.

Однак, відсутні підстави вважати, що в результаті передачі майнового комплексу ДП "Чернівецький спиртовий завод" на баланс ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості останнє автоматично набуло статусу юридичної особи - об'єкта права державної власності, що не підлягає приватизації, у зв'язку з тим, що таким статусом володіла юридична особа, яка була приєднана до боржника.

Так, згідно з ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" приватизації не підлягають об'єкти, що мають загальнодержавне значення, а також казенні підприємства.

Згідно Статуту ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості є державним унітарним об'єднанням, тобто воно не є казенним підприємством (ст. 76 Господарського кодексу України).

Пунктом г) ч. 2 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" в редакції Закону України від 03 червня 2008 року № 309-VI до об'єктів, які мають загальнодержавне значення, відносилися об'єкти, які забезпечують життєдіяльність держави в цілому, зокрема, майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки" від 13.01.2012 р. № 4336-VI, який набрав чинності 08.02.2012 р., внесено зміни до Закону України "Про приватизацію державного майна", якими, зокрема, виключено майнові комплекси підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби, зі складу об'єктів державної власності, які мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації.

Цим же Законом статтю 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" після частини п'ятої доповнено новою частиною - шостою, за змістом якої знято заборону на приватизацію майнових комплексів підприємств, що виготовляють спирт, вина і лікеро-горілчані вироби, та передбачено, що вказані підприємства приватизуються в порядку, який встановлює Кабінет Міністрів України.

Таким чином, до 08.02.2012 р. ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості в силу прямої норми Закону України "Про приватизацію державного майна" відносилося до об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації, незалежно від включення його до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, який затверджується Верховною Радою України, та наявності на його балансі майна ДП "Чернівецький спиртовий завод".

З набранням 08.02.2012 р. законної сили відповідних змін до Закону України "Про приватизацію державного майна" із зазначеної дати ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не відноситься до підприємств - об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації.

На даний час боржник може набути статусу державного підприємства, що не підлягає приватизації, лише в установленому Законом України "Про приватизацію державного майна" порядку: або шляхом внесення в перелік, який затверджується Верховною Радою України, або в результаті прямої дії норми закону про віднесення його до об'єктів, які мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації (ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закону). Однак, зі змісту зазначеного Закону такого не випливає, а належних доказів на підтвердження статусу боржника як підприємства державної власності, що не підлягає приватизації, суду не подано.

Отже, на даний час ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не є об'єктом права державної власності, що не підлягає приватизації, у розумінні частин 2 та 4 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна", а може бути приватизоване відповідно до рішення, яке приймається Кабінетом Міністрів України (ч. 6 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного майна").

Таким чином, на ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості не поширюється припис частини 5 статті 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" про те, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Стосовно доводів боржника та Мінагрополітики, Концерну "Укрспирт" і державного підприємства "Укрспирт" про те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 672 від 28.07.2010 р. "Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості" ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості підлягає реорганізації шляхом виділу майна, з використанням якого виготовляється підакцизна продукція, і передачі такого майна до Державного підприємства "Укрспирт", суд зазначає, що норми Законів України "Про приватизацію державного майна" та "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мають вищу юридичну силу, аніж підзаконні акти КМУ, тому за відсутності законодавчої заборони на приватизацію ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості та поширення на нього норм законодавства про банкрутство в повному обсязі у суду відсутні законні підстави для відмови в задоволенні клопотання комітету кредиторів про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у зв'язку з тим, що Кабінетом Міністрів прийнято постанову, яка стосується реорганізації боржника (т.с. 9, а.с. 130, т. 11, а.с. 6-10, 19, 179-180).

Також на відповідні доводи представника боржника стосовно надання можливості ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості укласти мирову угоду у справі суд зазначає, що відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник та його кредитори в особі комітету кредиторів не обмежені у праві укласти мирову угоду й під час здійснення ліквідаційної процедури банкрута, проте на даний час рішення про підготовку до укладення та/або про укладення мирової угоди у справі від комітету кредиторів до суду не надходило.

Таким чином, за результатами підсумкового судового засідання господарський суд дійшов висновку, що в справі існують підстави для визнання ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Згідно зі статтею 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 р. у постанові про визнання боржника банкрутом господарський суд відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора в порядку, передбаченому для призначення керуючого санацією.

Господарський суд має право призначити ліквідатором особу, яка виконувала повноваження розпорядника майна або (та) керуючого санацією боржника.

Комітет кредиторів подав клопотання про призначення ліквідатором банкрута розпорядника майна боржника Нестіну О.В.

Кандидатура Нестіної О.В. свого часу погоджена Міністерством юстиції України як державним органом з питань банкрутства (лист Мін'юсту від 01.10.2012 р. № 13.2-20/3291, абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 р., т.с. 8, а.с. 46, 53).

У судовому засіданні заперечень щодо її кандидатури на призначення ліквідатором ЧОДО спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від учасників судового засідання та прокурора не надійшло.

Відтак, клопотання комітету кредиторів у частині призначення ліквідатором Чернівецького обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості арбітражного керуючого Нестіну О.В. підлягає задоволенню.

В зв'язку з визнанням боржника банкрутом та відкриттям ліквідаційної процедури суд звертає увагу учасників провадження, що відповідно до п. 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції, чинній з 19.01.2013 року, положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 22, 23, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції до 19.01.2013 р., ст.ст. 37, 38, п.п. 1, 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції, чинній з 19.01.2013 року, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати банкрутом Чернівецьке обласне державне об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (58007, м. Чернівці, вул. Хотинська, 6, код ЄДРПОУ 00384682) та відкрити ліквідаційну процедуру.

2. Ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого Нестіну Олену Володимирівну (58000, м. Чернівці, вул. Гоголя, 6/7, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 251 від 19.02.2013 р.).

3. З дня прийняття цієї постанови:

- господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо;

- строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав;

- у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури;

- припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута;

- відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;

- продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;

- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі;

- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених розділом ІІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

4. Зобов'язати ліквідатора Нестіну О.В. у п'ятиденний строк з дня прийняття цієї постанови здійснити в засобах ЗМІ офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Повідомлення повинне містити відомості, передбачені ч. 4 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме:

- найменування та інші реквізити боржника, визнаного банкрутом;

- найменування господарського суду, в провадженні якого знаходиться справа про банкрутство;

- дату прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

- відомості про ліквідатора (ліквідаційну комісію).

Газету з оголошенням надати суду.

5. Зобов'язати ліквідатора Нестіну О.В. щомісячно надавати суду звіт про хід ліквідаційної процедури для здійснення судового контролю.

6. Постанову надіслати прокурору, комітету кредиторів боржника, банкруту, ліквідатору Нестіній О.В., державному органу з питань банкрутства, Міністерству аграрної політики та продовольства України, Державному концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості (концерну "Укрспирт"), державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт", державному реєстратору, Садгірському районному суду м. Чернівці, Садгірському ВДВС Чернівецького МУЮ.

У судовому засіданні 07.11.2013 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст підписано 11.11.2013 р.

Суддя Т.І.Ковальчук