Постанова № 34697342, 04.11.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2013 р. Справа № 809/3046/13-a

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС» про стягнення заборгованості в сумі 20368,74 грн.-

ВСТАНОВИВ:

03.10.2013 року Управління Пенсійного фонду України (далі-УПФУ) в Галицькому районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ( далі-СГ ТзОВ) «МІГС» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2013 по 26.09.2013 року, в сумі 20368,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» СГ ТзОВ «МІГС» зобов'язане відшкодовувати УПФУ в Галицькому районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Проте вказані витрати в розмірі 20368,74 грн. відповідачем не відшкодовані, тому останні підлягають до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, суду подано клопотання, згідно якого УПФУ в Галицькому районі просить здійснити розгляд даної адміністративної справи за відсутності уповноваженого представника( а.с.62). Позовні вимоги підтримує у повному обсязі .

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, поштове відправлення із повісткою, направлене відповідачу у відповідності до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України за адресою місцезнаходження, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося до суду без вручення із відміткою працівника поштового зв'язку «підприємство закрите». В такому випадку у відповідності до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

За таких обставин, на підставі приписів ч.4 ст.122 та ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив здійснити розгляд даної адміністративної справи за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «МІГС» зареєстроване як юридична особа та взяте на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі.

Об'єктом оподаткування для відповідача є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, як працівникам СГ ТзОВ «МІГС» у відповідності протоколів про призначення пенсій (а.с.13,18,24,30,35,39) призначені та виплачуються пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення. Наявність стажу роботи, який дає право вказаним громадянам на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підтверджено довідками, виданими СГ ТзОВ «МІГС» ( а.с.9-10,14-15, 19-21,25-26,31-32,36-37,40).

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б» - «з» статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п.1 та п.2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Cтаттею 2 вищевказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином, СГ ТзОВ «МІГС» зобов'язане відшкодовувати витрати, понесені УПФУ в Галицькому районі на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.4 р.6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 р.6 Інструкції передбачено обов'язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням УПФУ в Галицькому районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вих.№ 6648/04 від 26.09.2013 року.

Таким чином, у відповідності до дослідженого судом розрахунку ( а.с.8) сума заборгованості відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.07.2013 по 26.09.2013 року, яка підлягає до стягнення в судовому порядку, становить 20368,74 грн.( витрати на виплату та доставку пенсії гр. ОСОБА_1- 3201,78 грн.+ 3083,97 грн.- гр. ОСОБА_2,+ 3661,74 грн.- гр. ОСОБА_3 + 3128,64 грн.-гр. ОСОБА_4.+ 4576,62 грн.- ОСОБА_5, +2715,99 грн.- ОСОБА_6.= 20368,74 грн.)

Таким чином, оскільки доказів сплати вищевказаної суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, позов слід задовольнити.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «МІГС» на користь Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі 20368 ( двадцять тисяч триста шістдесят вісім) грн.74 коп.заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2013 по 26.09.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Кафарський В.В.

Постанова складена в повному обсязі 11.11.2013 року.