Постанова № 34676547, 05.11.2013, Красногвардійський районний суд

Справа № 109/5053/2013-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2013 року смт Красногвардійське

Красногвардійський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Проскурні С.М.,

секретаря - Грабовенко К.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В:

Управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим (далі - УПСЗН) 21 жовтня 2013 року звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 1177,26 грн. безпідставно виплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У судове засідання сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, не з'явились, просили розглядати справу за їх відсутності, надавши відповідні письмові заяви до канцелярії суду.

Представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_1 позовні вимоги не визнала, зазначивши, що своєчасно повідомила УПСЗН про свій вихід на роботу після відпустки по догляду за дитиною до трьох років, про що свідчить її заява від 28 вересня 2012 року. Просила у позові відмовити.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною першою статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 27.05.2010 року УПСЗН останній було призначено державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5-6).

При призначенні державної допомоги відповідачці було письмово роз'яснено порядок отримання допомоги та обов'язкові умови, які впливають на призначення допомоги, а також отримання її в подальшому, що підтверджується особистою розпискою ОСОБА_1

Відповідно до пункту 46 Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" (далі - Порядок) особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Згідно з пунктом 48 Порядку органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Відповідно до статті 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 № 2811-ХІІ та пункту 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до підпункту 2 пункту 23 Порядку виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється в разі коли особа виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Статтею 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що особа, яка набула майно за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Вказані положення закону застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно зі статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоровя або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Перевіркою УПСЗН встановлено, що згідно з наказом державного підприємства "Придніпровська залізниця" відокремленого структурного підрозділу "Сімферопольське пасажирське депо" від 25 вересня 2012 року № 5302/В ОСОБА_1 приступила до роботи провідника пасажирського вагонного резерву провідників після відпустки по догляду за дитиною з 25 вересня 2012 року (а.с.7).

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, ОСОБА_1 було помилково нараховано та виплачено державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 25.09.2012 року по 31.10.2012 року в розмірі 1177,26 грн.

Відповідачка ОСОБА_1 погодилася щодо розміру безпідставно отриманої нею допомоги та зобов'язалася її повернути, що підтверджується заявою від 28 вересня 2012 року.

На неодноразові поштові листи-повідомлення УПСЗН від 20.11.2012 року, 15.04.2013 року, 17.05.2013 року ОСОБА_1 не реагувала, безпідставно отриману допомогу в розмірі 1177,26 грн. добровільно не повернула.

Оцінюючи за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову в межах заявлених позовних вимог та наявність підстав для стягнення з відповідачки ОСОБА_1 безпідставно отриманої державної допомоги в розмірі 1177,26 грн.

Керуючись статтями 11, 41, 71, 86, 94, 122, 158, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІІН НОМЕР_1) на користь управління праці і соціального захисту населення Красногвардійської районної державної адміністрації в Автономній Республіці Крим на р/р 35413027000713, ЄДРПОУ 03193985, МФО 824026 в ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, безпідставно виплачену державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1177 грн. 26 коп. (Одна тисяча сто сімдесят сім гривень 26 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Красногвардійський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя С.М. Проскурня