Постанова № 34663063, 07.11.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 листопада 2013 р. № 820/9383/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309", в якому просив суд стягнути з рахунків відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309" (64600, Харківська область, м. Лозова, Польова, буд. 1, , Код ЄДРПОУ 14082622) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків до Державного бюджету України ( розрахунковий рахунок № 31117029700015 одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011) суму коштів за податковим боргом з ПДВ у розмірі 179.00 грн. та до місцевого бюджету ( розрахунковий рахунок №33215811700015 одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011) суму коштів за податковим боргом по земельному податку у сумі 61682.91 грн. та з збору за забруднення навколишнього природнього середовища до Державного бюджету України (розрахунковий рахунок №33116329700015, одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011) у сумі 532.78 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач який належним чином повідомлений, відповідно в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надавав.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб,які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

ВАТ "Лозівське автотранспортне підприємство 16309" зареєстровано виконавчим комітетом Лозівської міської ради народних депутатів 9 січня 1996 року , про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

ВАТ «Лозівське АТП 16309» перебуває на обліку, як платник податків у Лозівській об'єднаній державній податкові інспекції Харківської області Державної податкової служби з 19.03.1996 р.

ВАТ «Лозівське АТП 16309» для здійснення розрахунків в безготівковій формі має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах: р/р 260002011816001, № 26041201816004, № 26066201816001 відкриті у Харківське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Харків, МФО 351533; - р/р № 260054285, № 260494285 відкриті у ПАТ «Мегабанк» м.Харків, МФО 351629; - р/р № 26009406885 відкриті АТ «Райффайзен банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805 р/р № 35433003002680, № 35434002002680 відкриті ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Матеріалами справи встановлено , що фахівцями Лозівської ОДПІ Харківської області на підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.1 ст.75 та ст..76 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI було проведено камеральна перевірка платника земельного податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища ВАТ « Лозівське Автотранспортне підприємство 16309» з питань своєчасності сплати земельного податку за серпень-вересень, листопад 2006 року , березень -грудень 2007 року , січень 2008 року та збору за забруднення навколишнього природного середовища за ІІІ -IV квартал 2006 року, І-IV квартали 2007 року , І квартал 2008 року, за результатами перевірки складено акт від 17.09.2012 року № 182/15-130.

Перевіркою встановлено порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-IV платником земельного податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища несвоєчасно сплачено земельний податок та збір за забруднення навколишнього природного середовища .

На підставі акту перевірки ДПІ були прийняті податкові повідомлення рішення від № 0002271500 від 17 вересня 2012 року та № 0002281500 від 17.09.2012 року.

Відповідно до ст.. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори В розмірах і порядку, встановлених законом. Згідно з п. 4.1.1 ст. 4 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2756-УІ кожна особа повинна сплачувати встановлені, зокрема, кодексом податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями кодексу.

ВАТ «Лозівське АТП 16309» має податковий борг перед бюджетом з земельного податку в сумі 61682,91 грн. - з них: основний платіж 53931.95 грн. який виник внаслідок несплати в установлений строк грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податку в податкових деклараціях з плати за землю наданими платником податків до Лозівської ОДПІ 15.02.2012р. за № 1528 та 19.02.2013 р. за № 9007891219 ;по строку сплати 30.09.2012р. за звітний період серпень 2012р. в сумі 4148,61 грн.; по строку сплати 30.10.2012р. за звітний період вересень 2012р. в сумі 4148,60 грн.; по строку сплати 30.11.2012р. за звітний період жовтень 2012р. в сумі 4148,61 грн.; по строку сплати 30.12.2012р. за звітний період листопад 2012р. в сумі 4148,60 грн.; по строку сплати 30.01.2013р. за звітний період грудень 2012р. в сумі 4148,69 грн.; по строку сплати 02.03.2013 р. за звітній період січень 2013 р. в сумі 4148.60 грн. ;по строку сплати 30.03.2013 р. за звітній період лютий 2013 р. в сумі 4148,61 грн.;по строку сплати 30.04.2013 р. за звітній період березень 2013 р. в сумі 4148,60 грн. ;по строку сплати 30.05.2013 р. за звітній період квітень 2013 р. в сумі 4148,61 грн. ; по строку сплати 30.06.2013 р. за звітній період травень 2213р. в сумі 4148,60 грн., ; по строку сплати 30.07.2013 р. за звітній період червень 2013 р. в сумі 4148.61 грн. ; по строку сплати 30.08.2013 р. за звітній період липень 2013 р. в сумі 4148.60 грн. ; по строку сплати 30.09.2013 р. за звітній період серпень 2013 р. в сумі 4148.61 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Статтею 15 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (стаття 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року).

Статтею 17 цього Закону визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками, та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно статті 27 Закону України «Про плату за землю», контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст. 57 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Податкового Кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені кодексом.

Згідно пп.16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.175 ПКУ, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

ДПІ було сформовано та направлена податкова вимога № 1/28 від 08.10.2001 року на суму -221,08 грн. та № 2/150 від 17.11.2001 року на суму - 2639,69 грн.

Пунктом з ст.. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

З податку на додану вартість в сумі 179 грн. - основний платіж, який виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податку в декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 р. наданою платником податків до Лозівської ОДПІ 19.09.2013р. за № 9058648541 по строку сплати 30.09.2013р.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

ВАТ «Лозівське АТП 16309» самостійно не сплачено вищевказані суми у встановлені законами строки.

Майно та майнові права боржника знаходяться в податковій заставі.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309" (64600, Харківська область, м. Лозова, Польова, буд. 1, Код ЄДРПОУ 14082622) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків до Державного бюджету України загальну суму 62394 (шістдесят дві тисячі триста дев'яносто чотири) грн. 69 коп. з яких суму коштів за податковим боргом з ПДВ у розмірі 179 грн. (сто сімдесят дев'ять ) грн. 00 коп. перерахувати на розрахунковий рахунок № 31117029700015 одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011); суму коштів за податковим боргом по земельному податку у сумі 61682 грн. (шістдесят дві тисячі шістсот вісімдесят дві) грн.91 коп. перерахувати на розрахунковий рахунок №33215811700015 одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011); суму коштів за податковим боргом з збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 532 грн. (п'ятсот тридцять дві) грн. 78 коп. перерахувати на розрахунковий рахунок №33116329700015, одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.