Ухвала суду № 34655675, 16.09.2013, Жовківський районний суд Львівської області

Справа № 444/2825/13-к

Провадження № 1-кс/444/244/2013

УХВАЛА

судового засідання

16 вересня 2013 року слідчий суддя Жовківського районного суду Львіської області Зеліско Р. Й.

при секретарі Мариняк Н.В., з участю прокурора Прокуратури Жовківського району Бенко М.М. розглянув клопотання слідчого СВ Жовківського РВ ГУ МВСУ у Львівській області про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ :

13.12.2012 року Управління освіти, молоді та спорту Жовківської РДА уклало договір № 142 купівлі вугілля, згідно з яким ТзОВ «ЗВЗ» (ЄДРПОУ 37796356 м. Червоноград) поставило вугілля кам'яне марки ГПК 50-200мм. у кількості 1350 тон по ціні 1320 грн. за тону та марки ГЖСШ 0-13мм. у кількості 1117 тон по ціні 922.5 грн. за тону. Закупівля вугілля здійснювалась управлінням освіти в одного учасника з тих причин, що проведені тендерні торги не дали можливість визначити переможця. Однак, на етапі закупівлі в одного учасника, на адресу управління освіти від інших учасників тендеру поступили офіційні пропозиції щодо можливості постачання вугілля по ціні, яка значно є дешевшою від ціни по якій вугілля було придбано. Зокрема, листом від 19.10.2012 р. ТзОВ «Світ СР» повідомило управління освіти про можливість відвантаження вугілля марки ГПК 50-200 по ціні 1170 грн. за тону та марки ГЖСШ 0-13 по ціні 730 грн. за тону. Листом від 25.10.2013 р.ТзОВ «Енергоперспектива» повідомило управління освіти про можливість відвантаження вугілля марки ГПК 50-200 по ціні 1132 грн. за тону та марки ГЖСШ 0-13 по ціні 685 грн. за тону. Згідно з офіційними даними вимірювальної лабораторії, показники зольності та фракції поставленого вугілля суттєво відрізняються в гіршу сторону від показників, передбачених Держстандартом та обумовлених у договорі. Так, понад 90 % вугілля є меншої фракції від нижчої межі, встановленої для даної марки вугілля. Результати хімічного аналізу встановили, що зольність вугілля становить 26 і більше відсотків при передбачених договором 22%.10 квітня 2013 року матеріали перевірки по вищевказаному факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22013150000000101, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України. Враховуючи те, що для проведення всебічного та об'єктивного досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, проведення перевірки фінансовою інспекцією, необхідно оригінали документів, що стосуються закупів вугілля в школи Жовківського району Львівської області на опалювальний сезон 2012-2013 року, а саме: договір зберігання вугілля укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ» у листопаді 2012 року; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; запрошення для участі переговорах по процедурі закупівлі в одного учасника; запит на Львівську торгов промислову палату щодо отримання довідки про середньоринкові ціни на вугілля кам'яне марок ГЖСШ та ГПК; копія платіжного доручення про оплату послуг Львівської торгово-промислової палати; пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 19.10.2012 року за №1910-11; повторна пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 31.10.2012 року №3110-1; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 19.10.2012 року; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 30.10.2012 року №3010/10; пропозиція ТзОВ «Гірничо-промислова компанія «Енергоперспектива» від 25.10.2012 року №25/10/12-01; договір №142 від 13.12.2012 року укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ»; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року, акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7647; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7648; інші документи, які стосуються укладення та виконання договору №142 від 13.12.2012 року; усі документи, що стосуються проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам'яного та проведення процедури закупівлі вугілля кам'яного в одного учасника (оголошення, протоколи засідань комітету конкурсних торгів, протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів, скарги учасників, запити та рішення антимонопольного комітету України прийняті з приводу проведення таких торгів, звіти про проведення процедури закупівлі) , які зберігаються в відділі освіти Жовківської районної державної адміністрації по вул. Є.Коновальця 4 в м. Жовква Львівської області, просить надати слідчому СВ Жовківського РВГУМВС України у Львівській області Цимбалі С.В. дозвіл про тимчасовий доступ до документів, що стосуються закупівлі вугілля в школи Жовківського району Львівської області на опалювальний сезон 2012-2013 року, а саме: договір зберігання вугілля укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ» у листопаді 2012 року; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; запрошення для участі в переговорах по процедурі закупівлі в одного учасника; запит на Львівську торгово-промислову палату щодо отримання довідки про середньоринкові ціни на вугілля кам'яне марок ГЖСШ та ГПК; копія платіжного доручення про оплату послуг Львівської торгово-промислової палати; пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 19.10.2012 року за №1910-11; повторна пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 31.10.2012 року за №3110-1; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 19.10.2012 року; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 30.10.2012 року №3010/10; пропозиція ТзОВ «Гірничо-промислова компанія «Енергоперспектива» від 25.10.2012 року за №25/10/12-01; договір №142 від 13.12.2012 року укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ»; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7647; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7648; інші документи, які стосуються укладення та виконання договору №142 від 13.12.2012 року; усі документи, що стосуються проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам'яного та проведення процедури закупівлі вугілля кам'яного в одного учасника (оголошення, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів, скарги учасників, запити та рішення антимонопольного комітету України прийняті з приводу проведення таких торгів, звіти про проведення процедури закупівлі), які зберігаються в відділі освіти Жовківської районної державної адміністрації по вул. Є.Коновальця, 4 в м. Жовква Львівської області, та можливість їх вилучити. Дане клопотання просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, оскільки дана інформація є у письмовому та електронному вигляді, а тому існує реальна загроза зміни або знищення даної інформації.. Просить клопотання задоволити.

Відповідно до ст.107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питань слідчим суддею на досудовому розслідуванні не здійснюється.

Слідчий СВ Жовківського РВ ГУ МВСУ у Львівській області в судовому засіданні підтримав клопотання з вищевикладених підстав. Просить таке задоволити.

Прокурор клопотання слідчого підтримав з аналогічних підстав.

Розглянувши клопотання, вивчивши матеріали досудового розслідування, а також заслухавши думку прокурора, вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

З витягу кримінального провадження № 22013150000000101 вбачається, що 10.04.2013 року заяву внесено до ЄРДР.

Відповідно до ст. 159 ч. 2 КПК тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим СВ Жовківського РВ ГУ МВСУ у Львівській області наведено достатні підстави для того, щоб слухати клопотання без судового виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи зазначені у клопотанні, у зв"язку з цим суд розглядає клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

У зв"язку з тим, що для проведення всебічного та об'єктивного досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, проведення перевірки фінансовою інспекцією, необхідно оригінали документів, що стосуються закупівлі вугілля в школи Жовківського району Львівської області на опалювальний сезон 2012-2013 року, а саме: договір зберігання вугілля укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ» у листопаді 2012 року; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; запрошення для участі переговорах по процедурі закупівлі в одного учасника; запит на Львівську торгово- промислову палату щодо отримання довідки про середньоринкові ціни на вугілля кам'яне марок ГЖСШ та ГПК; копія платіжного доручення про оплату послуг Львівської торгово-промислової палати; пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 19.10.2012 року за №1910-11; повторна пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 31.10.2012 року №3110-1; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 19.10.2012 року; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 30.10.2012 року №3010/10; пропозиція ТзОВ «Гірничо-промислова компанія «Енергоперспектива» від 25.10.2012 року №25/10/12-01; договір №142 від 13.12.2012 року укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ»; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року, акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7647; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7648; інші документи, які стосуються укладення та виконання договору №142 від 13.12.2012 року; усі документи, що стосуються проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам'яного та проведення процедури закупівлі вугілля кам'яного в одного учасника (оголошення, протоколи засідань комітету конкурсних торгів, протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів, скарги учасників, запити та рішення антимонопольного комітету України прийняті з приводу проведення таких торгів, звіти про проведення процедури закупівлі), які зберігаються в відділі освіти Жовківської районної державної адміністрації по вул. Є.Коновальця 4 в м. Жовква Львівської області, а тому суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 160, 163, 166, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Надати дозвіл про тимчасовий доступ до документів, що стосуються закупівлі вугілля в школи Жовківського району Львівської області на опалювальний сезон 2012-2013 року, а саме: договір зберігання вугілля укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ» у листопаді 2012 року; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; запрошення для участі в переговорах по процедурі закупівлі в одного учасника; запит на Львівську торгово-промислову палату щодо отримання довідки про середньоринкові ціни на вугілля кам'яне марок ГЖСШ та ГПК; копія платіжного доручення про оплату послуг Львівської торгово-промислової палати; пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 19.10.2012 року за №1910-11; повторна пропозиція ТзОВ «Світ СР» від 31.10.2012 року за №3110-1; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 19.10.2012 року; пропозиція ТзОВ Торговий Дім «Світ СР» від 30.10.2012 року №3010/10; пропозиція ТзОВ «Гірничо-промислова компанія «Енергоперспектива» від 25.10.2012 року за №25/10/12-01; договір №142 від 13.12.2012 року укладений між відділом освіти Жовківської РДА та ТзОВ ВП «ЗВЗ»; накладні по даному договору та якісні посвідчення до них на весь тоннаж; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; акт відбору зразків продукції від 23.11.2012 року; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7647; результат лабораторних досліджень від 26.11.2012 року за №7648; інші документи, які стосуються укладення та виконання договору №142 від 13.12.2012 року; усі документи, що стосуються проведення відкритих торгів на закупівлю вугілля кам'яного та проведення процедури закупівлі вугілля кам'яного в одного учасника (оголошення, протоколи засідань комітету з конкурсних торгів, протоколи розкриття пропозицій конкурсних торгів, протоколи відхилення пропозицій конкурсних торгів, скарги учасників, запити та рішення антимонопольного комітету України прийняті з приводу проведення таких торгів, звіти про проведення процедури закупівлі), які зберігаються в відділі освіти Жовківської районної державної адміністрації по вул. Є.Коновальця, 4 в м. Жовква Львівської області, та можливість їх вилучити.

Строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали .

Виконання даної ухвали доручити слідчому СВ Жовківського РВ ГУМВСУ у Львівській області лейтенанту міліції Цимбала С.В..

У разі невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів .

На ухвалу протягом 5-ти діб з дня її оголошення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області через Жовківський районний суд Львівської області .

Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання неї копії судового рішення.

Слідчий суддя: Зеліско Р. Й.