Рішення № 34648100, 26.09.2013, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №306/1055/13-ц

Провадження №2/306/434/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2013 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого - судді Ганчак Л.Ф.

при секретарі Глеба О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сваляві цивільну справу за позовом прокурора Свалявського району в інтересах міськрайонного управління Держкомзему у м.Свалява і Свалявському районі до Свалявської міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку та договору купівлі-продажу,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Свалявського району звернувся до суду з позовом в інтересах міськрайонного управління Держкомзему у м.Свалява і Свалявському районі до Свалявської міської ради, ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання рішення сесії Свалявської міської ради від 26.10.2006р. незаконним та визнання недійсним державного акту серії ЗК №036235 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_1 та скасування договору купівлі-продажу від 17.11.2010р. Позов мотивуэ тим, що рішенням 7 сесії 5 скликання Свалявської міської ради від 26 жовтня 2006 року Про передачу земель у приватну власність відповідачу ОСОБА_3 було безкоштовно передано у приватну власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 1,5696га. в м.Свалява по вулиці Достоєвського,б/н. Відповідачем ОСОБА_1 на вищезазначену земельну ділянку було виготовлено державний акт. Позивач вважає, що дане рішення є незаконним, оскільки дане рішення було прийнято без прийняття рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки, хоча земельна ділянка надавалася у власність як вільна від забудови земельна ділянка, яка була вилучена від квартирно-експлуатаційної частини Мукачівського району від 15.09.2006р., а тому просить позов задоволити - визнати незаконним та скасувати в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1 в розмірі 1,5696га. та визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності ОСОБА_1М та відповідно договір купівлі-продажу.

В судове засіданні прокурор не з'явився та надав клопотання про розгляд справи у відсутності, поновити строк звернення до суду, позов підтримує повністю.

Представник Свалявської міської ради в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Суд вважає розглянути справу у відустності відповідачів на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що між сторонами існують правовідносини, які повинні регулюватися нормами ст.ст.116,118 Земельного кодексу України.

Актом перевірки №0003/4/1/8 від 03.05.2012р. виявлено порушення земельного законодавства.

Зокрема, рішенням 7 сесії 5 скликання Свалявської міської ради від 26.10.2006р. було передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,5696га. Дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки та затвердження відповідного проекту Свалявською міською радою не виносились відповідні рішення в порядку ч.ч.7-9 ст.118 Земельного кодексу України.

Згідно державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЗК №036235 від 27.12.2007р. ОСОБА_1, мешканка м.Свалява, вул.Визволення,120 Закарпатської області є власником земельної ділянки площею 1,5696га. в м.Свалява по вулиці Донського,б/н Закарпатської області (а.с.6).

Ч.2 ст.158 Земельного кодексу України встановлено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

В судовому засіданні належними доказами встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08 липня 2006 року Про передачу майнових комплексів військових містечок передано майнове комплексне містечко №38 в м.Сваляві з державної власності у власність територіальної громади міста Сваляви. Клопотання Мукачівського КЕВ про надання згоди на припинення права користування земельною ділянкою площею 52,87 га. відсутнє.

Згідно ст.20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Разом з тим, рішення міської ради щодо віднесення земель до іншої категорії та зміни цільового призначення земельних ділянок не приймалось.

Відповідно до ст.ст.152, 155 Земельного кодексу України у разі видання органом ... місцевого самоврядування акта, яким порушується права власника щодо володіння, коиистування, розпрядження земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Таким чином, поскільки порушено порядок передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_1, що порушує права Свалявської міської ради, за таких осбатвин рішення про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки слід визнати недійсним.

Встановлено, що згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки ОСОБА_1, мешканець м.Свалява, вулиця Визволення,120 Закарпатської області продав ОСОБА_2, мешканцю м.Свалява, вул.Визволення,120 Закарпатської області земельну ділянку площею 1,5696га., що розташована в м.Свалява, вул.Донського,б/н Закарпатської області, яка передана для ведення особистого селянського господарства. Даний договір посвідчений 17.11.2010р. приватним нотаріусом Свалявського районного нотаріального округу ОСОБА_4 Поскільки договір купівлі-продажу згаданої земельної ділянки є похідним від правоустановлюючого документу, що скасовується, слід скасувати і договір купівлі-продажу.

Таким чином, клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню, позов прокурора Свалявського району слід задоволити.

В порядку ст.88 ЦПК України слід стягнути з відповідачів судовий збір.

Керуючись ст. ст. 10, 15, 31, 35, 60, 62, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, ст.ст.19, 20, 118,116, 152,155, 158 ЗК України, суд,

Р І Ш И В:

Позов прокурора Свалявського району задоволити.

Поновити строк звернення прокурора Свалявського району до суду.

Рішення 7 сесії 5 скликання Свалявської міської ради від 26.10.2006 року Про передачу земель у приватну власність визнати незаконним та скасувати в частині надання земельної ділянки ОСОБА_1 в розмірі 1,5696га. по вул.Донського, б/н м.Свалява.

Визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЗК №036235, виданий Свалявською міською радою 27.12.2007 року ОСОБА_1.

Скасувати договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17.11.2010 року, посвідчений приватним нотаріусом Свалявського районного нотаріального округу ОСОБА_4 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, мешканців м.Свалява, вулиця Визволення,120 Закарпатськогї області судовий збір в сумі 114,70 (сто чотирнадцять грн.70 коп.)грн. на рахунок: Банк ГУДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, одержувач: Державний Свалявський район 22030001, ЄДРПОУ одержувача: 37916934, р/р 31212206700233, призначення платежу судовий збір, код 02896354, п. 1.2.

Заочне рішення може бути переглянуто Свалявським районним судом Закарпатської області за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Позивачем на рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд Закарпатської області.

Головуючий Л.Ф.Ганчак