Постанова № 34621783, 31.10.2013, Індустріальний районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Харкова)

31.10.2013

Справа №644/5840/13-а

н/п 2-а/644/116/13

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Сітало А.К.,

за участю секретаря - Жигуна О.А.,

розглянувши в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, Харківського міського голови ОСОБА_2, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання розпоряджень та реєстрації недійсними, зобов'язання вчинити певні дії,-

встановила:

ОСОБА_1 в Орджонікідзевському районному суді м. Харкова пред'явив позов до Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_2, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, треті особи: ОСОБА_1С, ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання розпоряджень та реєстрації недійсними, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що у 2004 року він до виконавчого комітету Харківської міської ради подав заяву про надання згоди на реєстрацію ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова за його домашньою адресою: АДРЕСА_1.

Виконавчим комітетом Харківської міської ради було винесено розпорядження від 15 квітня 2004 року № 995 про легалізацію та реєстрацію зазначеного ОСОБА_4 за юридичною адресою: АДРЕСА_1.

Згоду про реєстрацію юридичної адреси ОСОБА_4 за його місцем проживання він дав під впливом та внаслідок омани з боку засновника ОСОБА_4 ОСОБА_5, яка йому обіцяла, що це тимчасово, а потім вона змінить адресу в правоустановчих документах, але обіцянки не виконала.

Вважає, що його права, в тому числі право власності на його квартиру порушено.

З урахуванням уточнень та доповнень до позовних вимог, просив:

- поновити його право та право його родини на вільне користування і розпорядження своєю власністю і усунути перешкоди в здійсненні права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1;

- відновити положення що існувало до видання розпорядження Харківського міського голови за № 995 від 15 квітня 2004 року;

-визнати незаконним, недійсним і скасувати розпорядження Харківського міського голови про реєстрацію ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова та відновити положення в тій частині, де зазначено місцезнаходження ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова за адресою: АДРЕСА_1, яке порушує його право власності і право власності його сім'ї;

-визнати незаконним, недійсним і скасувати розпорядження Харківського міського голови від 15 квітня 2004 року № 995 про реєстрацію ОСОБА_4 дітей - інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, в тій частині, в якій вказано його місцезнаходження: АДРЕСА_1;

-зобов'язати Харківську міську раду і Харківського міського голову скасувати розпорядження міського голови від 15 квітня 2004 року № 995 про реєстрацію ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова за адресою: АДРЕСА_1;

-визнати недійсною його заяву, як таку, що написана під впливом обману з боку голови ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова ОСОБА_5 на ім'я Харківського міського голови, в якій він дозволив зареєструвати ОСОБА_4 за своєю домашньою адресою: АДРЕСА_1;

-визнати недійсним та незаконним документ від 23 березня 2004 року ВВВ № 675294, в якому засновниками ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова вказано місцезнаходження товариства за адресою: АДРЕСА_1;

-визнати недійсними усі засновницькі та установчі документи ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, які подані до виконавчого комітету Харківської міської ради;

-визнати недійсними записи про проведення державної реєстрації ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

-визнати недійсним свідоцтво № 26450657 про реєстрацію об'єднання громадян ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, видане Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; зобовязати Департамент державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців внести запис про відсутність юридичної особи ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова по зазначеному його місцезнаходженню, а саме: АДРЕСА_1;

-зобов'язати виконавчий комітет Харківської міської ради вчинити запис у Реєстрі об'єднання громадян про відсутність ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова за адресою: АДРЕСА_1;

- зобов'язати виконавчий комітет Харківської міської ради ліквідувати ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, оскільки товариство проводить діяльність, що суперечить статутним документам та заборонена законом.

У судове засідання учасники судового розгляду не зявилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від позивача надійшла заява з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити уточнену позовну вимогу. Інші учасники про причини неявки до суду не повідомили, клопотань про перенесення розгляду не надали.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що уточнена позовна вимога позивача підлягає задоволенню з огляду на таке.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2009 року провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання недійсною його заяви, як такої, що написана під впливом обману з боку голови ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова ОСОБА_5 до міського голови, в якій він дозволив зареєструвати товариство за своєю домашньою адресою АДРЕСА_1; щодо визнання недійсним та незаконним документ заяву від 23 березня 2004 року ВВВ № 675294, яка написана міському голові ОСОБА_8 засновниками ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова та в якому вказано місцезнаходження ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1; щодо визнання недійсними усіх засновницьких та установчих документів ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, які подані до виконавчого комітету Харківської міської ради, закрито відповідно до положень пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Орджонікідзевського районного суду міста Харкова від 27 березня 2009 року в задоволені решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року апеляційні скарги ОСОБА_3 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2009 року та ОСОБА_3 і ОСОБА_1 на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 27 березня 2009 року у даній справі залишено без задоволення, а ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2009 року та постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 27 березня 2009 року - без зміни.

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 04 червня 2013 року ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2009 року, ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року в частині залишення без зміни ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 12 березня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, міського голови ОСОБА_2, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про зобов'язання вчинити певні дії, визнання розпоряджень та реєстрації недійсними, залишено без зміни.

Постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 27 березня 2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року у частині позовних вимог ОСОБА_1 про зобов'язання суб'єкта владних повноважень внести зміни до Державного реєстру громадських об'єднань щодо місцезнаходження ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова скасовано, а справу у цій частині направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Справа у цій частині направлена на новий розгляд, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов'язання відповідача внести зміни до Державного реєстру про місцезнаходження ОСОБА_4 не були розглянуті.

Отже, залишилися без вирішення позовні вимоги ОСОБА_1, розв'язання яких може суттєво вплинути на можливість захисту права власності позивача з огляду на те, що таке право не може бути порушено будь-ким, у тому числі й суб'єктом владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій.

Під час нового розгляду ОСОБА_1 уточнив позовну вимогу та просив зобовязати виконавчий комітет Харківської міської ради внести запис в Реєстр громадських організацій (книгу) про відсутність ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевськго району м. Харкова за адресою : АДРЕСА_2 з моменту створення

Відповідач заперечень проти уточненої позовної вимоги не надав.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Визначення поняття справи адміністративної юрисдикції надано у пункті 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, обов'язковими умовами віднесення справи до адміністративної юрисдикції має бути участь у ній суб'єкта владних повноважень і за умов, коли позовні вимоги стосуються захисту порушених прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єкта владних повноважень та якщо оскаржуються рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень при здійсненні ним владних управлінських функцій.

Судами попередніх інстанцій у цій справі встановлено, що в березні 2004 року засновники "ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова" ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулися з заявою до міського голови м. Харкова про реєстрацію статуту ОСОБА_4.

В заяві, яка підписана ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, вказано, що місцем знаходження об'єднання громадян є АДРЕСА_3.

Розпорядженням Харківського міського голови ОСОБА_8 від 15 квітня 2004 року № 995 здійснена реєстрація ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова.

Квартира АДРЕСА_4 перебувала й перебуває у власності ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_9

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22 лютого 2012 року по адміністративній справі за позовом виконавчого комітету Харківської міської ради до громадської організації «ОСОБА_4 дітей інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова» про примусовий розпуск (ліквідацію) обєднання громадян позовні вимоги задоволені.

Прийнято рішення про примусовий розпуск (ліквідацію) громадської організації «ОСОБА_4 дітей інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова», що знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_5.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

За таких обставин по справі суд вважає, що вимога позивача є обґрунтованою.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6-14, 41, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Зобовязати виконавчий комітет Харківської міської ради внести запис в Реєстр громадських організацій (книгу) про відсутність ОСОБА_4 дітей-інвалідів та інвалідів дитинства Орджонікідзевського району м. Харкова за адресою : АДРЕСА_5 з моменту створення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя:А. К. Сітало