Постанова № 3460881, 04.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

4 березня 2009 року                                                                                          №2а-363/09/2370

16 год. 35 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді:                       Смілянця Е.С.,

при секретарі:                                   Музиченко В.І.,

за участю представників:

від позивача:                                      Лизуненка С.О.,

від відповідача:                                  Пасменка Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ

         До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м.Черкаси в якій просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» заборгованість по сплаті страхових внесків за жовтень 2008 року на суму 250 688 грн. 48 коп., штрафних санкцій 107 966 грн. 06 коп. та пені 104 864 грн. 18 коп., а всього 463 518 грн. 72 коп.

         В судовому засіданні представник позивача Лизуненко С.О. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку – календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов»язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Придніпровському районі м.Черкаси розрахунку суми страхових внесків на загальнообов»язкове пенсійне страхування за жовтень 2008 року їх сума складає 266 269 грн. 28 коп., строк сплати яких настав відповідно з 20.11.2008 року.

         Однак нараховані відповідачем страхові внески в повному обсязі сплачені до Пенсійного фонду не були, КП «Черкасиелектротранс» сплатило тільки 15580 грн. 80 коп. внесків, тому на його адресу була направлена вимога про сплату боргу. Дану вимогу відповідач отримав 08.12.2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

         Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення №1347 від 09.12.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 107 966 грн. 06 коп. та пеня в сумі 104 864 грн. 18 коп., за період часу з 20.07.2007 по 28.11.2008. Дане рішення також отримано відповідачем 18.12.2008 року, про що свідчить підпис посадової особи відповідача.

         Таким чином борг комунального підприємства «Черкасиелектротранс» перед управлінням Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м.Черкаси становить  463 518 грн. 72 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

         Представник відповідача Пасменко Ю.П. позов не визнав просить його не задовільняти.

         Вислухавши доводи сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав.

        Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» є платником страхових внесків (страхувальником)  на  загальнообов'язкове   державне пенсійне страхування.

         Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов»язковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 – страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

         Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

          Згідно ч.6  ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

        Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”  від              26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. – 31,8 %, з 01.01.2007р. – 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. – 1-2 %, а з 01.01.2007р. – 0,5 – 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано позивачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування за жовтень 2008 року на суму 266 269 грн. 28 коп., що підлягають сплаті до 20.11.2008р. Однак відповідач в зазначений законом строк в повному обсязі внески не сплатив, тим було перераховано тільки 15580 грн. 80 коп., тому  на час розгляду справи має заборгованість на суму 250 688 грн. 48 коп.

         Крім того комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №1347 від 09.12.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 107 966 грн. 06 коп. та пеня в сумі 104 864 грн. 18 коп., за період часу з 20.07.2007 по 28.11.2008.  

         З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 463 518 грн. 72 коп.

         Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до КП «Черкасиелектротранс» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.18, 20, 106  Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р.,Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ

         Адміністративний позов задовольнити повністю.

         Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс», що знаходиться за адресою: м.Черкаси, проспект Хіміків, 82, код 03328675 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси, що знаходиться за адресою:  м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934, (р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) – 250 688 грн. 48 коп. заборгованість по сплаті страхових внесків за жовтень 2008 року, штрафних санкцій 107 966 грн. 06 коп. та пені 104 864 грн. 18 коп., а всього 463 518 грн. 72 коп.

         Звільнити комунального підприємства «Черкасиелектротранс» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту її проголошення та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

         Головуючий                                                                                        Е.С.Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 березня 2009 року.