Рішення № 34603478, 01.11.2013, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/3632/13-ц

Номер провадження 2/585/1170/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2013 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого - судді Євтюшенкової В.І.,

при секретарі Вівденко В. Ю.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ромни справу за позовом ОСОБА_2 до Роменської міської ради, третя особа: Інспекція ДАБК Сумської області про визнання права власності на гараж,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання права власності на гараж розташований в АДРЕСА_1, мотивуючи тим, що ним у 1995 році було збудовано гараж розміром 6,0 м х 2,75 м, на земельній ділянці Роменської міської ради, площею 0,0036 га без відповідних дозвільних документів. З метою визнання права власності на самочинно збудований гараж та отримання у власність земельної ділянки, на якій збудовано гараж, він звернувся до Роменської міської ради для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель житлової і громадської забудови (землі запасу). Відповідно до рішення тридцять другої сесії Роменської міської ради від 25.12.2012 року міською радою вирішено затверджувати проект землеустрою при умові встановлення права власності на існуючу будівлю в судовому порядку. 22.07.2013 року він звернувся до Інспекції ДАБК Сумської області з метою реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, надавши вищевказаний звіт експерта, рішення Роменської міської ради від 25.12.2012 року, технічний паспорт на гараж та декларацію про готовність об'єкта до експлуатації. 31.07.2013 року відповідно до листа № 7/18-2479 Інспекція ДАБК повідомила про відсутність підстав для прийняття в експлуатації гаражу, зокрема, про те, що Витяг з рішення Роменської міської ради від 25.12.2012 року не є правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, на якій розміщено об'єкт будівництва, а являється наданням дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Тому на даний час без визнання права власності на гараж він не може отримати у власність земельну ділянку, на якій він розміщений, а визнання права власності на гараж у досудовому порядку неможливо через відсутність у нього права власності або права користування земельною ділянкою. Тому звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засідання позов підтримала і просила його задовольнити.

Представник відповідача Роменської міської ради у судове засідання не з'явився, надали заяву про розгляд справи без їх участі. Згідно наданої заяви про визнання позову, Роменська міська рада, як власник земельної ділянки, проти позову не заперечує і визнає його повністю.

Представник третьої особи інспекції ДАБК Сумської області у судове засідання не з'явився, надали заяву про розгляд справи без його участі, проти позову заперечують, оскільки інспекція ДАБК є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції України і діє на підставі Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельної інспекції України від 02.06.2011 року № 22. Односними заяв даннями інспекції є здійснення державного архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, здійснення дозвільних та реєстраційних функцій у будівництві. На виконання робіт щодо нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, необхідно розробляти проектну документацію, отримувати дозвільні документи та вводити в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти. Інспекція ДАБК відповідно до чинного законодавства, є єдиною організацією яка видає документи, що надає право на початок будівельних робіт, контролює процесу будівництва та приймає закінчені об'єкти в експлуатацію. Тому вважають, що прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва згідно чинного законодавства є виключною компетенцією уповноваженого на те державного органу - інспекції ДАБК (а.с. 36).

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Встановлено, що позивачем у 1995 році було збудовано гараж в АДРЕСА_1, розміром 6,0 м х 2,75 м, на земельній ділянці Роменської міської ради, площею 0,0036 га.

Технічний паспорт на вищевказаний гараж виданий на ім'я ОСОБА_2 (а.с. 13).

Згідно витягу з Рішення Роменської міської ради від 25 грудня 2012 року ОСОБА_2 надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель житлової і громадської забудови для індивідуального гаражного будівництва, та вирішено затверджувати проект при умові встановлення права власності на існуючу будівлю в судовому порядку (а.с. 9).

22.07.2013 року позивач звернувся до Інспекції ДАБК Сумської області з метою реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, надавши вищевказаний Звіт експерта, рішення Роменської міської ради від 25.12.2012 року, технічний паспорт на гараж та декларацію про готовність об'єкта до експлуатації (а.с. 15).

Відповідно до листа № 7/18-2479 Інспекція ДАБК від 31.07.2013 року підстави для прийняття в експлуатації гаражу за адресою: АДРЕСА_1 відсутні, і зазначено, що Витяг з рішення Роменської міської ради від 25.12.2012 року не є правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, на якій розміщено об'єкт будівництва, а являється наданням дозволу на виготовлення проекту землеустрою (а.с. 16).

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, а також якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Частина 3 ст. 376 ЦК України передбачає, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Згідно з ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття в експлуатацію. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація права власності на нерухоме майно здійснюється на підставі рішення суду про визнання вказаного права. Саме таке рішення суду подається для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.п. 10,16 Постанови Пленуму ВССУ 30 березня 2012 року N 6: «Позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на чужій земельній ділянці може бути пред'явлено до органу державної влади або органу місцевого самоврядування та власника (користувача) земельної ділянки у випадку забудови на земельній ділянці, яка належить до державної чи комунальної власності або фізичній чи юридичній особі. Позов особи, яка самочинно збудувала нерухоме майно на земельній ділянці, власником або користувачем якої є інша особа, про визнання права власності на цю нерухомість може бути задоволено судом на підставі частини третьої статті 376 ЦК, якщо буде встановлено, що власник або користувач земельної ділянки не заперечує проти цього, будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам».

Як вбачається з висновку ФОП ОСОБА_5 від 12.06.2013 року, гараж позивачем було збудовано з дотриманням будівельних норм, оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції знаходяться у задовільному технічному стані і відповідають вимогам надійності та безпечної експлуатації, можлива їх безпечна експлуатація надалі (а.с. 10-11).

Дотримання протипожежних норм при будівництві гаражу підтверджується також листом Роменського міськрайонного відділу Управління державної служби України з питань надзвичайних ситуацій у Сумській області № 40 від 23.08.2013 року (а.с. 18).

Отже, власник земельної ділянки не заперечує проти визнання права власності на самочинно збудований гараж, будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам, тому суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню і за позивачем необхідно визнати право власності на гараж, розташований в АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 0,0036 га.

Керуючись ст.ст. 16, 328, ч. 2 ст. 331 ЦК України, ст.ст.10, 60, 212 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на нерухоме майно - гараж, розташований в АДРЕСА_1, на земельній ділянці площею 0,0036 га.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги до Роменського міськрайонного суду протягом 10 днів з дня проголошення рішення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення рішення - протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: підпис...

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова