| головуючого: | Ляшенка Д.В. | суддів | Шаптала Н.К., Колеснік Г.А. | при секретарі за участі | Агейченковій К.О. | розглянувши у відкритому апеляційну скаргу | судовому засіданні Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області | на постанову | Луганського окружного адміністративного суду | від | 15.10.2008 року | по справі | № 2а-18570/08 | за позовом | ОСОБА_1 який діє в інтересах ОСОБА_2 | до | Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області | про | перерахунок доплати до пенсії та стягнення заборгованості, - В С Т А
Н О В И В: В
серпні 2008р. ОСОБА_1 який діє в інтересах ОСОБА_2. звернувся до суду з позовом
в якому просив визнати дії відповідача неправомірними, зобов'язати УПФУ
перерахувати надбавку до пенсії за вислугу років як учаснику бойових дій,
виходячи із розміру цих виплат, передбаченого Законом, а не Постановами
Кабінету Міністрів України, за період часу з 1.11.2000р. по 30.06.2006р. та
виплатити заборгованість яка виникла. Представник
позивача вважає що пенсія ОСОБА_2. повинна бути підвищена на 150 % мінімальної
пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму. Постановою
суду позов задоволений. В
апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду в Луганській області
просить скасувати постанову суду, ухвалити нову постанову, якою відмовити у
задоволенні вимог, посилаючись на те, що висновки суду першої інстанції не ґрунтуються на
вимогах матеріального закону і при ухваленні рішення судом були порушені
норми процесуального права. В
апеляційній скарзі УПФУ зазначило, що не є правонаступником військового комісаріату і судом помилково
встановлено наявність у позивача права отримувати доплату до пенсії виходячи із
розміру мінімальної пенсії за віком. В судове засідання представники
сторін за викликом не з”явились. Заслухавши доповідача, позивача, дослідивши матеріали справи та обговоривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, постанова суду першої
інстанції підлягає скасуванню з ухваленням по справі нової постанови з
наступних підстав. Згідно п.4 ч.1 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання. Відповідно
до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України. Статтею 15 Закону України “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, в
редакції, що діяла до 04.04.2006р. було встановлено, що особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ, які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пенсії за вислугу років підвищуються в
таких розмірах: а) на 400 процентів мінімальної пенсії за віком - інвалідам війни I групи; б) на 350 процентів мінімальної пенсії за віком - інвалідам війни II групи; в) на 200 процентів мінімальної пенсії за віком - інвалідам війни III групи; г) на 150 процентів мінімальної пенсії за віком - учасникам бойових дій, членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а
також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не
одружилися вдруге; д) на 75 процентів мінімальної пенсії за віком - учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього
Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки
Великої Вітчизняної війни; на 50 процентів мінімальної пенсії за віком -
іншим учасникам війни та дружинам (чоловікам) померлих учасників
війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового
каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, батькам і дружинам (чоловікам), які не одружилися вдруге, військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які загинули, померли або пропали безвісти в період проходження служби. Розмір з якого обчислювалося позивачу підвищення до пенсії за вислугу років як учаснику бойових дій, був встановлений
Постановою Кабінету Міністрів України № 831 від 26.07.1996р. ” Про підвищення
розмірів пенсій, призначених до 1 серпня 1996 р., та порядок обчислення пенсій, що призначаються після 1
серпня 1996 року”, Постановою Кабінету
Міністрів України № 1 від 3.01.2002р.”Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету”. Зазначені постанови регулювали правовідносини які
виникли, до 1.01.2006р., 1.07.2006р. У пункті 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від
15 квітня 2005р. № 4 “Про окремі питання застосування судами України
законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців(крім
військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, зазначено, що підвищення пенсії
відповідно до ст. 15 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу внутрішніх справ та
деяких інших осіб” повинно
провадитися виходячи з мінімального
розміру пенсії за віком - 19,91 грн., встановленого вказаною постановою Кабінету Міністрів
України № 1 від 3.01.2002р. Статтею 15 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб” в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких
законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців”(Закон 3591 від
04.04.2006р.) встановлено, що особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" статті 1-2 цього Закону, які мають право на пенсію за цим Законом і які є
ветеранами війни, та особам, на яких поширюється чинність Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ), пенсії за вислугу років підвищуються в порядку і на
умовах, передбачених зазначеним Законом. Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту“
від 05.10.2005р. (№ 2939), ст. 13 ч.4 Закону № 3551 викладена в редакції
відповідно до якої інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В цій частині
закон набрав чинності з 1.01.2006р. Цим же Законом № 2939, ст. 15 ч.4 Закону України “Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” викладена у редакції
відповідно до якої членам сімей, зазначеним у пункті 1 статті 10 цього Закону, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не
одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Дружинам
(чоловікам) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального
захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність. В цій частині Закон набрав чинності з 1.07.2006р. Таким чином з
урахуванням розміру мінімальної пенсії з якого необхідно визначати розмір
доплати до пенсії, встановленого Постановою КМУ № 1, Законом з 1.01.2006р. та
1.07.2006р. такий розмір було збільшено, що потягло збільшення розміру
пільгових виплат позивачу. Вказані Закони України не визнані неконституційними
Конституційним Судом України. Статтями 13 та 15 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” встановлено, що доплата до пенсії
інваліду війни, учаснику бойових дій є пільгою. Ця пільга не є складовою основної пенсії, а тому
судова колегія вважає, що з боку відповідача не було порушень
Конституційного права позивача на належне соціальне забезпечення. Враховуючи зазначене колегія суддів вважає, що суд 1
інстанції дійшов неправильного висновку про обґрунтованість вимог позивача і
ухвалив рішення із порушенням матеріального права. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195,196,198,202,205,207 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на
постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2008 р. по
справі № 2а-18570/08- задовольнити, і постанову суду 1 інстанції - скасувати. У
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 який діє в інтересах ОСОБА_2до Головного
управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про перерахунок
доплати до пенсії та стягнення заборгованості - відмовити. Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та
резолютивної частин постанови, з дня складення постанови в повному обсязі. Головуючий: Судді: ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26 Тел./факс (062)
349-45-72, 349-45-74 № 2-а-18570/08/1270 від ___ ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ОСОБА_2 АДРЕСА_2 ГУПФУ в Луганській обл. пл. Героїв ВВВ, 9, м. Луганськ, 91016 Донецький апеляційний
адміністративний суд направляє на Вашу адресу копію постанови від 17 березня 2009 року по
справі № 2-а-18570/08,
прийняту за наслідками апеляційного перегляду. Додаток: копія постанови на 2 аркушах. Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Д.В.Ляшенко вик. Стреліна М. В. т.
(062) 332-19-00 (додатковий 4151) ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26 Тел./факс (062)
349-45-72, 349-45-74 № 2-а-18570/08/1270 від ___ОСОБА_1 АДРЕСА_1ОСОБА_2 АДРЕСА_2 ГУПФУ в Луганській обл. пл. Героїв ВВВ, 9, м. Луганськ, 91016 Донецький апеляційний
адміністративний суд направляє на Вашу адресу копію постанови від 17 березня 2009 року по
справі № 2-а-18570/08,
прийняту за наслідками апеляційного перегляду. Додаток: копія постанови на 2 аркушах. Суддя Донецького апеляційного
адміністративного суду Д.В.Ляшенко вик. Стреліна М. В. т.
(062) 332-19-00 (додатковий 4151)
Часті запитання
Який тип судового документу № 3459676 ?
Документ № 3459676 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3459676 ?
Дата ухвалення - 17.03.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3459676 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3459676 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 3459676, Донецький апеляційний адміністративний суд
Судове рішення № 3459676, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 17.03.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити важливі дані.
Судове рішення № 3459676 відноситься до справи № 2-а-18570/08/1270
Це рішення відноситься до справи № 2-а-18570/08/1270. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
|
