Постанова № 34582738, 06.11.2013, Донецький апеляційний господарський суд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

06.11.2013р. справа №5009/2241/12

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів:Склярук О.І. Богатиря К.В., Дучал Н.М.за участю представників сторін: від скаржника-не з'явивсявід боржника-Керуючий санацією-арбітражний керуючий Сізов О.Є.- ухвала ГСЗО від 18.06.2012 від кредиторів-не з'явивсярозглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуДержавної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової службина ухвалу господарського суду Запорізької областівід11.07.2013 рокупо справі№5009/2241/12 (суддя: Кричмаржевський В.А.)за заявою:Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат», м.Запоріжжядо боржника:Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш», м.Запоріжжякредитори:1.Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі, м.Запоріжжя; 2. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в особі відділення виконавчої дирекції в м.Запоріжжя, м.Запоріжжя; 3.Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Запорізького обласного відділення, м.Запоріжжя; 4.Запорізький міський центр зайнятості, м.Запоріжжя; 5.Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Рассвет», м.Київ; 6.Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод залізобетонних конструкцій і матеріалів», м.Запоріжжя; 7.Публічне акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рассвет», м.Запоріжжя; 8.Публічне акціонерне товариство «Рассвет», м.Запоріжжя; 9.ОСОБА_1, м.Запоріжжя; 10.ОСОБА_2, м.Запоріжжя; 11. Державна податкова інспекція у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової службипробанкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. у справі №5009/2241/12 (суддя: Кричмаржевський В.А.) про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя затверджено мирову угоду, укладену 27.06.2013р. між боржником Публічним акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш», комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів - Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рассвет» та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол», м.Львів. Припинено провадження у справі №5009/2241/12.

Ухвала суду мотивована тим, що суд першої інстанції, дослідивши умови мирової угоди та керуючись ст.38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції, яка діяла до 19.01.2013р.), дійшов висновку про їх відповідність вимогам законодавства. Заперечень з боку кредиторів чи боржника стосовно умов мирової угоди до господарського суду Запорізької області не надходило.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Державна податкова інспекція у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. у справі №5009/2241/12 та прийняти нову ухвалу, якою у затвердженні мирової угоди відмовити.

Заявник апеляційної скарги наполягає, що ухвала місцевого господарського суду прийнята з порушенням та неправильним застосуванням норм права.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що мирова угода, укладена 27.06.2013р. між боржником Публічним акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя, комітетом кредиторів та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол», м.Львів, в порушення вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не підписувалась керівником податкового органу.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 16.08.2013р. порушено апеляційне провадження по справі №5009/2241/12.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 28.08.2013р. по справі №5009/2241/12 продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів, апеляційний розгляд справи відкладено.

Розпорядженням голови суду від 12.09.2013р. для розгляду апеляційної скарги, сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя: Геза Т.Д., судді: Агапов О.Л., Кододова О.В.

Розпорядженням голови суду від 18.09.2013р. у зв'язку з відпусткою судді Гези Т.Д., змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Богатир К.В., судді: Дучал Н.М., Склярук О.І.

18.09.2013р. ухвалою Донецького апеляційного господарського суду розгляд апеляційної скарги у справі №5009/2241/12 відкладено у зв'язку з неявкою представників сторін.

Розпорядженням голови суду від 02.10.2013р. у зв'язку зі знаходженням у відпустці судді Дучал Н.М., змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Богатир К.В., судді: Агапов О.Л., Склярук О.І.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 02.10.2013р. розгляд апеляційної скарги у справі №5009/2241/12 відкладено у зв'язку з неявкою представників сторін та усним клопотанням керуючого санацією.

Розпорядженням голови суду від 14.10.2013р. у зв'язку з відрядженням судді Богатиря К.В., змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: М'ясищев А.М., судді: Будко Н.В., Москальова І.В.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 14.10.2013р. розгляд апеляційної скарги у справі №5009/2241/12 відкладено у зв'язку з неявкою представників скаржника, кредиторів та з метою з'ясування фактичних обставин справи.

Розпорядженням В.о. голови суду від 28.10.2013р. у зв'язку з відпусткою судді М'ясищева А.М. та зайнятістю суддів Будко Н.В. та Москальової І.В., змінено колегію суддів та сформовано її у наступному складі: головуючий суддя: Склярук О.І., судді: Богатир К.В., Дучал Н.М..

28.10.2013р. ухвалою Донецького апеляційного господарського суду розгляд апеляційної скарги у справі №5009/2241/12 відкладено у зв'язку з неявкою представників скаржника, кредиторів та з метою з'ясування фактичних обставин справи.

В судовому засіданні (06.11.2013р.) представник Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі. Просив, ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. у справі №5009/2241/12 скасувати та прийняти нову ухвалу, якою у затвердженні мирової угоди відмовити.

В судове засідання (06.11.2013р.) з'явився керуючий санацією боржника, проти вимог викладених в апеляційній скарзі заперечував.

Представники скаржника та кредиторів в судове засідання (06.11.2013р.) не з'явилися. Про наявність поважних причин неявки у судове засідання апеляційної інстанції не повідомили, своїми правами, передбаченими ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, не скористалися.

Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце судового засідання сторони були повідомлені належним чином.

Ухвалами Донецького апеляційного господарського суду від 16.08.2013р., 28.08.2013р., 18.09.2013р., 02.10.2013р., 14.10.2013р., 28.10.2013р. явка сторін не була визнана обов'язковою.

Враховуючи викладене, скорочений термін розгляду апеляційних скарг на ухвали місцевого суду (15 днів), а також беручи до уваги, що апеляційна інстанція, відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними в ній доказами і не зв'язана доводами апеляційної скарги, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю представників скаржника та кредиторів.

Згідно приписів ст. 106 Господарського процесуального кодексу України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Дослідивши обставини справи, апеляційну скаргу, вислухав пояснення представників сторін судова колегія зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.06.2012р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» м.Запоріжжя про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя на підставі ст.ст. 1, 31, 4, 6, 7, 13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» Визнання грошових вимог Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» до боржника в розмірі 1 505 420,00грн, призначення розпорядником майна Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» арбітражного керуючого Сізова Олександра Євгеновича.

18.06.2012р. ухвалою господарською Запорізької області зазначену заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №5009/2241/12 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя. Розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Сізова Олександра Євгеновича.

Ухвалою господарською Запорізької області від 12.07.2012р. за наслідками підготовчого засідання господарський суд Запорізької області визнав грошові вимоги Публічного акціонерного товариства «Запорізький домобудівний комбінат» у розмірі - 1 505 420грн. основної заборгованості з подальшим включенням у реєстр вимог кредиторів до четвертої черги задоволення. (а.с.37-39 т.с.2)

За результатами попереднього засідання, яке відбулося 10.09.2012р., затверджено реєстр вимог кредиторів, зобов'язано розпорядника майна боржника скликати перші загальні збори кредиторів відповідно до статті 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» до 15 вересня 2012р., протоколи зборів кредиторів та засідання комітету кредиторів надати суду у строк до 27 вересня 2012р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.11.2012р. задоволено клопотання комітету кредиторів Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» від 16.11.2012р. Припинено процедуру розпорядження майном Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш». Припинено повноваження розпорядника майна Сізова Олександра Євгеновича. Введено процедуру санації Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш». Керуючим санацією боржника призначено арбітражного керуючого Сізова Олександра Євгеновича.

27.06.2013р. на засіданні комітету кредиторів Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш», зафіксованому у протоколі №3, головою комітету кредиторів ПАТ «Завод «Львівсільмаш» - О.Г. Єніна - ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рассвет», м.Запоріжжя, членом комітету кредиторів - ПАТ «Запорізький домобудівний комбінат» та керуючим санацією боржника- арбітражним керуючим Сізовим О.Є. (за участю запрошеної особи- представника ТОВ «Леополіс Конгрес Хол») було прийнято рішення укласти мирову угоду у справі №5009/2241/12 та зобов'язано керуючого санацією звернутись до господарського суду Запорізької області про затвердження мирової угоди у встановленому порядку ( а.с.44-45 т.с.11).

Як вбачається з матеріалів справи, 02.11.2013р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява від 01.07.2013р. керуючого санацією ПАТ «Завод «Львівсільмаш» з клопотанням затвердити мирову угоду, укладену 27.06.2013р. між кредиторами в особі Голови Комітету кредиторів, боржником в особі керуючого санацією та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол» (а.с.23 т.с. 11).

До вказаної заяви додано мирову угоду від 27.06.2013р. у справі №5009/2241/12 (з доданими матеріалами) (а.с. 24-43 т.с.11); протокол засідання комітету кредиторів ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (а.с. 44-45 т.с.11); список кредиторів ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (а.с. 46-47 т.с.11); лист ТОВ «Леополіс Конгрес Хол» керуючому санацією ПАТ «Завод «Львівсільмаш» (а.с.48 т.с.11); пояснювальна записка до мирової угоди від 27.06.2013р. (а.с.49 т.с.11).

Як зазначалося вище, ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. у справі №5009/2241/12 (суддя: Кричмаржевський В.А.) про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя затверджено мирову угоду, укладену 27.06.2013р. між боржником Публічним акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш», комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів - Публічного акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рассвет» та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол», м.Львів. Припинено провадження у справі №5009/2241/12.

Суд першої інстанції при затверджені мирової угоди дійшов до висновку про її відповідність вимогам законодавства. Так, зокрема, усім кредиторам однієї черги запропоновані однакові умови погашення боргів, умови мирової угоди не порушують інтересів третіх осіб, які не є учасниками цієї угоди, порядок проведення розрахунків із кредиторами боржника третьою особою та подальше погашення вимог третьої особи боржником не суперечать вимогам закону та передбачають реальні строки виконання цих зобов'язань. Жодних заперечень з боку кредиторів чи боржника стосовно умов мирової угоди до суду не надходило.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду з огляду на наведене.

Відповідно до вимог ст. 35 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (в редакції, яка діяла до 19.01.2013р.) під мировою угодою у справі про банкрутство розуміється домовленість між боржником і кредиторами стосовно відстрочки та (або) розстрочки, а також прощення (списання) кредиторами боргів боржника, яка оформляється угодою сторін. Не підлягає прощенню (списанню) за умовами мирової угоди заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, невикористаних та своєчасно не повернутих коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Мирова угода може бути укладена на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.

У разі, коли умови мирової угоди, укладеної згідно з правилами статті 35 цього Закону, передбачають розстрочку чи відстрочку або прощення (списання) боргів чи їх частини, орган стягнення зобов'язаний погодитися на задоволення частини вимог з податків, зборів (обов'язкових платежів) на умовах такої мирової угоди з метою забезпечення відновлення платоспроможності підприємства. При цьому податковий борг, який виник у строк, що передував трьом повним календарним рокам до дня подання заяви про порушення справи про банкрутство до господарського суду, визнається безнадійним та списується, а податкові зобов'язання чи податковий борг, які виникли у строк протягом трьох останніх перед днем подання заяви про порушення справи про банкрутство до господарського суду календарних років, розстрочується (відстрочується) або списується на умовах мирової угоди.

Зазначену мирову угоду підписує керівник відповідного податкового органу за місцезнаходженням боржника. (ч.2 ст.36 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»)

Згідно ч. 4 ст. 37 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мирова угода має містити положення про: розміри, порядок і строки виконання зобов'язань боржника; відстрочку чи розстрочку або прощення (списання) боргів чи їх частини.

Частина 3 ст. 38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлює, що при затвердженні мирової угоди господарський суд зобов'язаний перевірити порядок укладення мирової угоди, встановлений Законом, та відповідність умов мирової угоди чинному законодавству.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.06.2012р. було укладено Мирову угоду між боржником в особі керуючого санацією ПАТ «Завод «Львівсільмаш», кредиторами в особі Голови Комітету кредиторів ПАТ «Завод «Львівсільмаш»- ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Рассвет» та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол».

Дана Мирова угода є домовленістю між Боржником і його кредиторами, за участю Третьої особи - ТОВ «Леополіс Конгрес холл», стосовно відстрочки та розстрочки, умов, способів і засобів погашення кредиторської заборгованості ПАТ «Завод «Львівсільмаш». (п.3.1. Мирової угоди)

Пунктом 4.5.1. Мирової угоди від 27.06.2012р. передбачено, що на час укладення Мирової Угоди заборгованість ПАТ «Завод «Львівсільмаш» перед поточним кредитором - Державною податковою інспекцією у Франківському районі, м. Львова, становить 309 095,87 грн..

Згідно з п.4.5.2. вищевказаної Мирової угоди, з моменту затвердження даної Мирової Угоди зобов'язання перед бюджетами та державними цільовими фондами, що нараховані Боржником у зв'язку з нарахуванням заробітної плати згідно даних бухгалтерського обліку ПАТ «Завод «Львівсільмаш» на загальну суму 309 095,87 грн., є переведеними на Третю Особу та сплачуються Третьою Особою на умовах розстрочки згідно з визначеним графіком платежів.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» рішення про укладення мирової угоди від імені кредиторів приймається комітетом кредиторів більшістю голосів кредиторів - членів комітету та вважається прийнятим за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, висловили письмову згоду на укладення мирової угоди.

Комітет кредиторів більшістю голосів вправі прийняти рішення про розстрочення чи відстрочення або списання грошових вимог кредиторів, у тому числі і вимог податкового органу при укладенні мирової угоди, оскільки, відповідно до вимог ч. 1 ст. 35 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», який є спеціальним Законом, не підлягає прощенню (списанню) за умовами мирової угоди, тільки заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Спеціальний Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не забороняє можливості переведення на третю особу та сплати третьою особою на умовах розстрочки зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами, що нараховані боржником за умовами мирової угоди грошових вимог кредиторів, відповідно до рішення комітету кредиторів боржника, а тому податковий орган, за місцем знаходження боржника, на виконання вимог ч. 2 ст. 36 Закону зобов'язана погодитися на задоволення частини кредиторських вимог, перед поточними кредиторами, на умовах такої мирової угоди з метою забезпечення відновлення платоспроможності підприємства.

З огляду на наведене, господарський суд Запорізької області дійшов правильного висновку про те, що передбачений мировою угодою від 27 червня 2013року спосіб виконання зобов'язань боржника перед ДПІ не суперечить положенням чинного законодавства, враховуючи наступне.

Щодо посилання заявника апеляційної скарги на те, що мирова угода, укладена 27.06.2013р. між боржником Публічним акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш» м.Запоріжжя, комітетом кредиторів та третьою особою Товариством з обмеженою відповідальністю «Леополіс Конгрес Хол», м.Львів, в порушення вимог ч.2 ст.36 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» не підписувалась керівником податкового органу, судова колегія зазначає наступне.

Не підписання керівником відповідного податкового органу за місцем знаходженням боржника, мирової угоди не свідчить про її неукладення чи її недійсність, оскільки ДПІ не є стороною вказаної угоди.

З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку що вимоги щодо форми, змісту мирової угоди, умов та строків її укладення, які встановлені ст.ст. 35, 36, 37 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», сторонами мирової угоди дотримані, зокрема, рішення про укладання мирової угоди прийнято як з боку кредиторів, з боку боржника, так і збоку третьої особи, угода підписана повноважними сторонами, а саме, від імені боржника керуючим санацією, від імені кредиторів -головою комітету кредиторів, а від імені третьої особи - керівником.

Твердження заявника апеляційної скарги про порушення та неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті ухвали не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим Донецький апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування ухвали господарського суду Запорізької області по справі №5009/2241/12 від 11.07.2013р.

Результати апеляційного провадження у справі оголошені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби на ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. по справі №5009/2241/12 - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 11.07.2013р. по справі №5009/2241/12 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя: О.І. Склярук

Судді: К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Надруковано 17 примірників: 1-скаржнику; 10-кредиторам; 1- боржнику; 1-ТОВ "Леополіс Конгрес холл" 1-керуючому санацією; 1-до справи; 1- ГСЗО; 1 - ДАГС