Ухвала суду № 34582105, 04.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

УХВАЛА

04 листопада 2013 року Справа № 812/7907/13-а

Луганській окружний адміністративний суд у складі

Головуючого - судді: Шембелян В.С.

при секретарі судового засідання: Козловській А.О.

за участю:

представника заявника: Поданєвої Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Європрилад" про надання розстрочки виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року по справі за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Європрилад" про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 98516,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 року адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 98516,90 грн. було задоволено повністю. Стягнуто кошти в сумі 98516,90 грн. (дев'яносто вісім тисяч п'ятсот шістнадцять гривень 90 копійок), у тому числі податкові зобов'язання - 97816,31 грн. (дев'яносто сім тисяч вісімсот шістнадцять гривень 31 копійка), пеня - 700,59 грн. (сімсот гривень 59 копійок) з Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» (94313, Луганська область, Перевальський район, м. Артемівськ, вул. Кутузова, 1; код ЄДРПОУ 32320594) за період з червня 2012 року по вересень 2013 року з перерахуванням на р/р 33215812700243, код платежу 13050203, орендна плата з юридичних осіб, одержувач УДКСУ у Перевальському районі, код 37934445, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

23.10.2013 року на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про розстрочку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 98516,90 грн..

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що основним видом діяльності ТОВ «Європрилад» є автотранспортні перевезення. З 2011 року підприємство працює не стабільно, через відсутність замовлень і зносу техніки, додаткового фінансування немає.

27 листопада 2007 року ТОВ «Європрилад» уклав договір оренди на земельну ділянку площею 2,8490 га із земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та комерційного призначення, для експлуатації будівель і споруд комплексу Лісового складу, зареєстрований в ДП центр ДЗК при Держкомземі України № 236103/040740800016від 27.12.2007 року за адресою: Перевальський район, м.Артемівськ, вул..Кутузова, 1, з Артемівською міською радою. З 01.01.2012 року згідно законодавства України змінилася нормативна вартість даної земельної ділянки, отже орендна плата збільшилася ( з 2951,54 грн. до 8297,96 грн. на місяць і 35418,48 грн. до 99575,52 грн. на рік. З - за нестабільної роботи підприємства почали виникати труднощі з оплатою орендної плати, з вересня 2012 року оплата орендної плати проводилася частково. З 01.09.2012 року господарська діяльність ТОВ «Європрилад» зупинена згідно наказу № 25 від 10.09.2012р. 2 жовтня 2012р., заявник звернувся до Артемівської міської Ради із заявою про зменшення орендованої ділянки, тому що не використовують і не мають можливості її оплачувати. 19.10.2012р. Артемівська міська рада ухвалила рішення про дозвіл на розробку технічної документації для встановлення меж земельної ділянки в натурі у зв'язку із зміною площі земєльної ділянки. 25.01.2013р. ТОВ «Європрилад» одержали лист з Артемівської міської ради, в якому повідомлялося , що розглянути і затвердити тех.. документацію на даний момент не можливо через неврегульованість питань державної реєстрації речових прав і обмеження на нерухоме майно органів місцевого самоврядування. 20.02.2013р. відповідач знову звернувся до Артемівської міської ради на розробку тех.документації, 22.03.2013 отримали дозвіл на розробку тех.документації від міської ради. 03.06.2013р. була зупинена господарська діяльність TOB « Европрилад », згідно наказу № 6 від 03.06.2013р.

16.07.2013р. відповідач знову звернувся до Артемівської міської ради з заявою про затвердження тех..документації, у зв'язку зі зміною площі орендованої земельної ділянки.

19.07.2013р. Артемівська міська рада ухвалила рішення затвердити тех.документацію з землевпорядкування щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Але у зв'язку з тим, що за нашим підприємством рахується заборгованість з орендної плати додаткову угоду до договору оренди та вилучення земельної ділянки Артемівська міськрада робити відмовляється, а вимагає погасити заборгованість в повному обсязі. З даного питання у ТОВ «Європрилад» є пояснювальні записки від 19.02.2013р., 25.07.2013р ., Лист в Артемівську міськраду про підписання акта прийому - передачі частини земельної ділянки та складання додаткової угоди від 12.08.2013р., і лист відповідь Артемовської міськради від 16.08.2013р. Через бездіяльність Артемівської міської ради щодо зменшення земельної ділянки, заборгованість з орендної плати збільшується щомісяця, тому належить оплата штрафних санкцій у розмірі 20%. Сплата одночасно податкового боргу не можлива, у зв'язку з тим, що у даний час підприємство не працює, 01.10.2013р . прийнято рішення про ліквідацію TOB « Європрилад ». Одним із варіантів вирішення цієї складної ситуації є те, що TOB «Європрилад» має одночасно сплатити усю суму податкового боргу, а також суму нарахованих після його сплати штрафних санкцій, що складе біля 120,000 тис. грн. Фінансове становище підприємства, яке склалося на сьогодні не дозволяє здійснити це у зв'язку, що підприємство не працює.

Всі вищевказані дані свідчать про складне фінансове становище ТОВ «Європрилад» і неможливості в повному обсязі розрахуватися з податковим боргом.

Реально погасити стягнутий борг відповідач може тільки сплачуючи по часткам, згідно доданого графіку на 6 років (72 місяців).

На підставі викладеного відповідач просив розстрочити виконання судового рішення - постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 року по справі №812/7907/13-а про стягнення з ТОВ «Європрилад» податкового боргу з орендної плати у розмірі 98516,90 грн. строком на 6 років починаючи з 01 листопада 2013 року по 30 жовтня 2019 року шляхом сплати податкового боргу рівними частинами по 1368,29 грн. щомісячно, згідно графіку розстрочки боргу.

Представник заявника - відповідача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні та просив його задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, через відділ діловодства та обліку звернень громадян надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву з урахуванням наданих сторонами доказів, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає викладені в заяві вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, що Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 року адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 98516,90 грн. було задоволено повністю. Стягнуто кошти в сумі 98516,90 грн. (дев'яносто вісім тисяч п'ятсот шістнадцять гривень 90 копійок), у тому числі податкові зобов'язання - 97816,31 грн. (дев'яносто сім тисяч вісімсот шістнадцять гривень 31 копійка), пеня - 700,59 грн. (сімсот гривень 59 копійок) з Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» (94313, Луганська область, Перевальський район, м. Артемівськ, вул. Кутузова, 1; код ЄДРПОУ 32320594) за період з червня 2012 року по вересень 2013 року з перерахуванням на р/р 33215812700243, код платежу 13050203, орендна плата з юридичних осіб, одержувач УДКСУ у Перевальському районі, код 37934445, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ в Луганській області, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків (а.с.69-70).

Вказана постанова сторонами не оскаржувалась та набрала законної сили.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Суд не знаходить підстав для розстрочення виконання постанови суду від 10.10.2013 з огляду на те, що посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути вказано економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення та розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом боржника. Вказане економічне обґрунтування заявником не надано. Також не надано доказів відсутності коштів на рахунках підприємства.

Доказів наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником суду також не надано.

За таких обставин у задоволенні заяви слід відмовити.

На підставі ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04.11.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 08.11.2013, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про надання розстрочки виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2013 року у справі за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європрилад» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 98516,90 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складено та підписано 05 листопада 2013 року.

СуддяВ.С. Шембелян