Постанова № 34577006, 04.11.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5830/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

при секретарі судового засідання - Дубовик О.І.,

за участю:

представників позивача - Костяного О.С., Головко І.В., Бакум О.В., Леоненка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Маяк" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2013 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління Міндоходів у Полтавській області (далі - ДПІ у м. Полтаві, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Маяк" (далі - ТОВ "Полтава-Маяк", відповідач) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Мотивуючи свої вимоги позивач стверджує, що посадовими особами ТОВ "Полтава-Маяк" не забезпечено доступ до майна, що перебуває у податковій заставі для огляду та оцінки з метою його подальшого продажу за рішенням суду, про що податковим керуючим складено акт. Вказані обставини позивач вважає достатніми для звернення до суду в порядку пп. 20.1.32 п. 20.1 ст. 20 та п. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України з позовом про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача шляхом накладення арешту на кошти ТОВ "Полтава-Маяк", що знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги, просили позов задовольнити.

Відповідач явку уповноважено представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши залучені до матеріалів справи та зібрані судом письмові докази, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість з податку на додану вартість. На час розгляду справи доказів добровільного погашення ТОВ "Полтава-Маяк" вказаної заборгованості не надано.

У відповідності до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

На підставі зазначеної норми Податкового кодексу України керівником контролюючого органу прийнято рішення про опис у податкову заставу майна ТОВ "Полтава-Маяк".

На виконання вказаного рішення податковим керуючим Демянець В.О. проведено опис майна відповідача, а саме: консоль землесоса ГРУ 400 у кількості 1 шт. вартістю 8077,38 грн.; агрегат електронасосний НГ-200-175-440/60 у кількості 1 шт. вартістю 3 901,27 грн.; вагончик побутовий у кількості 1 шт. вартістю 6 719,62 грн.; рихлітель фрезерний у кількості 1 шт. вартістю 14 141,01 грн.; землесос ГРУ 400 у зборі в кількості 1 шт. вартістю 4 389,05 грн.; електродвигун 132 кВт 750 об/хв у кількості 1 шт. вартістю 3 978,01 грн.; електродвигун АКН-4-15-450 кВт 850 об/хв у кількості 1 шт. вартістю 2 836,15 грн.; вагончик побутовий у кількості 1 шт. вартістю 4 575,72 грн. Загалом описано майна на суму 48 618,21 грн. За результатами проведеного опису складено акт опису майна від 13.12.2011 №124 (а.с.8).

Зазначений акт підписано податковим керуючим Демянець В.О., уповноваженим представником платника податків - Павленко Л.А. та затверджено заступником голови Комісії з проведення реорганізації ДПІ у м. Полтаві заступником начальника Храмовим В.В.

Податкову заставу зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 15.12.2011 (а.с. 9).

Також податковим керуючим Демянець В.О. на виконання рішення про опис майна у податкову заставу проведено опис майна відповідача - дизель електростанції АС ДА-100-Т/400-1Д б/у у кількості 1 шт. вартістю 64 930,53 грн., за результатами якого складено акт опису майна від 27.02.2012 №11 (а.с. 8).

Вказаний акт підписано податковим керуючим Демянець В.О., уповноваженим представником платника податків - Колесніченко Н.О. та затверджено заступником голови Комісії з проведення реорганізації ДПІ у м. Полтаві заступником начальника Храмовим В.В.

Податкову заставу зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 02.03.2012 (а.с. 9).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2013 по справі №816/2309/13-а надано дозвіл ДПІ у м. Полтаві на погашення податкового боргу з податку на додану вартість ТОВ "Полтава - Маяк" в розмірі 85 383, 47 грн. за рахунок майна підприємства, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна №124 від 13.12.2011 та акту опису майна №11 від 27.02.2012 (а.с. 10-13).

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пунктом 91.3 ст. 91 Податкового кодексу України встановлено, що податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди контролюючого органу (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Пунктом 91.4 ст. 94 цього ж Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Судовим розглядом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 23.09.2013 начальником ДПІ у м. Полтаві винесено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі №002 (а.с. 14), яким адміністрацію ТОВ "Полтава - Маяк" поставлено до відома щодо проведення 01.10.2013 перевірки.

У відповідь на зазначене повідомлення відповідач надіслав листа, у якому директор ТОВ "Полтава - Маяк" просив перенести дату перевірки з 01.10.2013 на 02.10.2013.

За результатами розгляду вказаного листа начальником ДПІ у м. Полтаві 01.10.2013 винесено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі №003, 02.10.2013 (а.с.23).

Проте, за наслідками виходу за місцем знаходження описаного майна 02.10.2013 посадовими особами ТОВ "Полтава - Маяк" не забезпечено доступ до майна, що перебуває у податковій заставі для його огляду та оцінки з метою подальшого продажу за рішенням суду у зв'язку з відсутністю вказаного майна в м. Полтаві, про що складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим (а.с.16).

З наведеного видно, що податковим органом дотримано всіх передбачених чинним законодавством вимог щодо підстав та порядку проведення опису майна платника податків у податкову заставу, а також складення акту про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Відповідно до пп. 20.1.32 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Згідно наданої позивачем довідки відповідач має відкриті рахунки в установах банків (а.с.19).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Полтава - Маяк" шляхом накладення арешту на кошти відповідача, що знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зупинити видаткові операції на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Маяк" (вул. Жовтнева, 54, к. 315, м. Полтава, ідентифікаційний код 31174818) шляхом накладення арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава-Маяк", що знаходяться на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, строком на два місяці із дня набрання законної сили даної постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 06.11.2013.

Суддя Є.Б. Супрун