Постанова № 34576982, 30.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2013 р. Справа №805/14502/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретарі Сапєгіній А.Г.

за участю :

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову зазначив, що станом на момент звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на суму 16999,16 гривень.

Зазначає, що відповідач не сплачуючи заборгованість порушує інтереси держави, тому враховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву, згідно до якої просив розглянути справу без його участі.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У поданій суду заяві зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника відповідача.

Суд, перевіривши матеріали справи, встановив наступне.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- контролюючі органи мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, - є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» (просп. Лагутенка, 13, к. 31, м. Донецьк, 83086, ІК,- 32061174), - є юридичною особою, згідно ст. 48 КАС України здатний особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Заборгованість відповідача перед бюджетом, на суму 16992,16 гривень складається з несплаченого податку за землю самостійно узгодженого за період грудень 2012 року, січень-квітень 2013 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09.04.2013 року у справі № 805/4654/13-а задоволено позовні вимоги Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Українські продукти" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 10 195,30 грн., внаслідок чого:

стягнуто кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Українські продукти" (ЄДРПОУ 32061174, адреса: проспект Лагутенка, буд. 13, каб. 31, Ворошиловський район, м. Донецьк, Донецька область, 83086), у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 10 195 (десять тисяч сто дев'яносто п'ять) грн. 30 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.06.2013 року у справі № 805/6667/13-а задоволено позовні вимоги Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія "Українські продукти" про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю у сумі 3 398,43 грн. з банківських рахунків платника податків, внаслідок чого:

стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія "Українські продукти" (83086, м. Донецьк, пр. Лагутенка, 13, каб.31, ЄДРПОУ 32061174) суму податкового боргу у розмірі 3 398 (три тисячі триста дев'яносто вісім) грн. 43 коп., за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.08.2013 року у справі № 805/10565/13-а задоволено позовні вимоги Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія "Українські продукти" про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з плати за землю у розмірі 3398,43 грн., внаслідок чого:

стягнуто з рахунків, відкритих у банківських установах обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія "Українські продукти" (код ЄДРПОУ 32061174 адреса: 83086, м. Донецьк, просп. Лагутенка, буд. 13, кабінет 31) кошти в сумі 3398 (три тисячі триста дев'яносто вісім) грн. 43 коп.

На підставі вищезазначених рішень позивачем були виставлені платіжні вимоги від 10.09.2013 року № 1301-15, від 12.09.2013 року № № 1361-15,1353-15, які повернуті банківською установою без виконання (а.с. 20-22).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідачем заборгованість щодо якої пред'явлено позовні вимоги, не погашена.

Згідно п. 95.2. Податкового кодексу України,- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом вставлено, що на адресу відповідача направлено, а відповідачем отримано податкову вимогу № 7 від 31.01.2013 року, яка станом на момент розгляду справи не є відкликаною (а.с. 12).

Актом опису майна № 24/19-011-02 від 06.02.2013 року, проведено опис майна (адміністративної будівлі) ТОВ Керуюча компанія «Українські продукти»,вартість якої зазначена згідно експертної оцінки (а.с.15).

Згідно витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, боржнику ТОВ Керуюча компанія «Українські продукти» заборонено відчужувати адміністративну будівлю (а.с.16).

Відповідно до п. 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України,- обов'язком платника податків є сплата податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України,- з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно п. 89.1. Податкового кодексу України,- право податкової застави зокрема виникає у разі:

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.2. Податкового кодексу України,- з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

У разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні".

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Право податкової застави не застосовується, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 89.3. ст. 89 Податкового кодексу України,- майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з пунктами 87.1 і 87.2 статті 87 ПК України, є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу майна.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 ПК України Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, суд надає позивачу дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» .

За таких обставин, суд приходить висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,- задовольнити.

Надати Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу на суму 16999,16 гривень (шістнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 16 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» (просп. Лагутенка, 13, к. 31, м. Донецьк, 83086, ІК,- 32061174), що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису майна № 24/19-011-02 від 06.02.2013 року.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 30 жовтня 2013 року.

Повний текст постанови складений 04 листопада 2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.