Постанова № 3455049, 20.01.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-17543/08/2070

 ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

20 01 2009 року м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л. В.,

при секретарі - Данець Г.Ю.,

за участі: представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просив суд стягнути з відповідача кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1191 грн. 63 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 28 01 2008 року громадянин ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського районного центру зайнятості, де був зареєстрований як шукаючий роботу, з відкриттям персональної картки № 201000308012800001. Відповідачу 04.02.2008 року було надано статус безробітного і відповідно до п.п.1, 3, 4 ст.22, п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п. 2.1. «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» призначена виплата допомоги по безробіттю. Відповідач при реєстрації у центрі зайнятості приховав від державної служби зайнятості дані про свою реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, тобто, він є зайнятою особою. Також ним були внесені в заяву від 04.02.2008 року завідомо неправдиві відомості про те, що він не є суб'єктом підприємницької діяльності. За період з 04.02.2008 року по 31.03.2008 року відповідачем була отримана допомога по безробіттю в сумі 1191 грн. 63 коп. В добровільному порядку відповідачем кошти не відшкодовані.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримала у повному обсязі та просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 28 01 2008 року громадянин ОСОБА_2 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського районного центру зайнятості , де був зареєстрований як шукаючий роботу, з відкриттям персональної картки № 201000308012800001.

Відповідно до наказу від 04 02 2008 року №НТ080204 ОСОБА_2 надано статус безробітного та відповідно до наказу від 04 02 2008 року №НТ080204 ОСОБА_2 призначена допомога по безробіттю. (а.с 16)

04 02 2008 року ОСОБА_2 звернувся із заявою про призначення допомоги по безробіттю, яку просив виплачувати один раз на місяць.

Наказом № НТ080204 від 04 02 2008 року Харківського районного центру зайнятості ОСОБА_2 надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю .

Як вбачається із листа від 08 05 2008 року за № 158 Харківської районної державної адміністрації ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець 03 09 2002 року, державну реєстрацію не припинено, до ЄДР зазначена особа не внесена.

Директор Харківського районного центру зайнятості 08 05 2008 року прийняв наказ №26 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, про що був повідомлений ОСОБА_2

 Згідно з абз.7 пп.1, п.20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14 02 2007, №219 ОСОБА_2 був знятий з обліку з припиненням виплати допомоги по безробіттю з причини працевлаштування відповідно до пп. «1» п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до ч.2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

 Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого Постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357 у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених із дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

 Відповідно до п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення про відшкодування коштів роботодавцем центр зайнятості надсилає роботодавцю повідомлення про необхідність відшкодування незаконно виплачених особі коштів протягом 10 календарних днів після отримання повідомлення.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати суми боргу у повному обсязі.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 6 , п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпеченнявідповідно до Закону України «», затвердженого Постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357,  ст. ст. 86, 94, 160 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Харківського обласного центру зайнятості (р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 03491277) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1191 грн. 63 коп. (одна тисяча сто дев'яносто одна грн.. 63 коп.).

Судові витрати по справі віднести за рахунок Державного бюджету України.

 Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення повної постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 26 01 2009 року.

Суддя  Л.В. Курило