Постанова № 34550264, 31.10.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3845/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К., при секретаріДехтярук В.В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь позивача 8216,39 грн., незаконно виплаченої допомоги по безробіттю.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач перебував на обліку у позивача в статусі безробітного, починаючи з 17.10.2012 року по 17.06.2013 року, та в період перебування на обліку в такому статусі одночасно з 16.01.2003 року перебував та перебуває у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області, а саме є його керівником.

Відповідно до чинного законодавства до зайнятого населення належать громадяни, що працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня і тому вони не можуть бути визнані безробітними.

Відповідач зобов'язаний був повідомити про такі обставини позивача, чого в порушення своїх обов'язків не зробив, та отримав за період з 24.10.2012 року по 05.06.2013 року допомогу по безробіттю у сумі 8216,39 грн., яку тепер необхідно стягнути з відповідача на користь позивача, тому що вона отримана незаконно.

Представник позивача в судове засідання не прибув, хоча позивач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, подав в суд письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав повністю.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач перебував на обліку у позивача у статусі безробітного починаючи з 17.10.2012 року по 17.06.2013 року, та в період перебування на обліку в такому статусі одночасно з 16.01.2003 року перебував та перебуває у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області, а саме є його керівником.

Позивач дізнався про те, що відповідач з 16.01.2003 року перебував та перебуває у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області згідно акту перевірки № 12 від 17.06.2013 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 року № 803-12, зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що як правило, приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.

Згідно статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові чи здатні приступити до підходящої роботи.

Пунктом б частини 3 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою. Відповідач самостійно забезпечив себе роботою, так як починаючи 16.01.2003 року перебував та перебуває у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області, а саме є його керівником, тому його необхідно вважати зайнятим за цей період, що відповідно виключає отримання відповідачем у цей період допомоги по безробіттю.

Статтею 25 цього ж Закону встановлено, що розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-3.

Однією із умов визначених частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є обов'язок застрахованої особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітної, своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Крім того відповідно пункту 1 частини 1 статті 31 цього ж Закону, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Згідно підпункту 1 пункту 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими договорами.

Пунктом 6.14 Порядку передбачено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач в порушення вимог Закону при реєстрації його у позивача в статусі безробітного не повідомив позивача про те, що він з 16.01.2003 року перебуває у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка, що призвело до незаконної виплати відповідачу допомоги по безробіттю у сумі 8216,39 грн., за період з 24.10.2012 року по 05.06.2013 року.

Згідно частин 2, 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так як відповідач за період перебування на обліку у позивача в якості безробітного з 17.10.2012 року по 17.06.2013 року перебував у трудових відносинах з сільськогосподарським підприємством імені Шевченка с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області, та одночасно отримав у позивача допомогу в якості безробітного у сумі 8216,39 грн., тому цю суму необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідач в добровільному порядку зазначену суму не сплатив, незважаючи на отриману претензію позивача від 08.07.2013 року за № 24 - 02/658.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та повністю доведений у судовому засіданні дослідженими доказами, тому суму незаконно отриманих коштів необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про зайнятість населення», статтею 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», підпунктом 1 пункту 5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності», ст.ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 с. Вишнопіль Старокостянтинівського району Хмельницької області на користь Старокостянтинівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м. Старокостянтинів Хмельницької області код ЄДРПОУ 22986839 р/р 37177300901007 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, 8216,39 грн., (вісім тисяч двісті шістнадцять гривень тридцять дев'ять копійок) незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 04.11.2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 04 листопада 2013 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський