Постанова № 34545804, 10.10.2013, Рокитнянський районний суд Київської області

Справа № 375/1646/13-а

Провадження № 2-а/375/48/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2013 року суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рокитнянської РДА Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання провести перерахунок та виплату недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови йому у здійсненні перерахунку та виплати недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення, на яку він має право у відповідності до положень ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як інвалід 2-ї групи по захворюванню, спричиненому наслідками аварії на ЧАЕС з числа учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи. Також просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок належного йому до виплати щорічної допомоги на оздоровлення з розрахунку 5 мінімальних заробітних плат та виплатити недоотримані суми вказаної допомоги з 2010-2013 роки.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ухвали суду від 23.09.2013 року чатсина позовних вимог за період з 01.01.2010 року по 19.03.2013 року залишена без розгляду.

Відповідач надав до суду заперечення, в строк вказаний в ухвалі суду, та просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, оскільки нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення проводить у розмірах, визначених чинним законодавством України.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем у письмовому запереченні на позов обставини, дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено і що підтверджується матеріалами справи, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії, має 2-у групу інвалідності, щодо якої встановлений причинний зв'язок з Чорнобильської катастрофою. У звязку з цим він перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Рокитнянської РДА Київської області, яке власне і проводить нарахування та виплату йому щорічної допомоги на оздоровлення. Щорічну допомогу на оздоровлення позивач отримав у 2013 році в сумі 120.00 грн..

Законом України "Про державний бюджет України на 2012 рік" та Законом України "Про державний бюджет України на 2013 рік" визначено, що у 2012 та 2013 роках норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 повноваження Кабінету Міністрів України щодо розробки проекту закону про Державний бюджет України та забезпечення виконання відповідного закону повязані з його функціями, в тому числі щодо реалізації політики у сфері соціального захисту та в інших сферах. Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України. Окрім того, у вказаному рішенні Конституційного суду України зазначається, що суди під час вирішення справ про соціальний захист громадян повинні керуватися законності, що передбачає застосування судами законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної влади, виданих на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, в тому числі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, виданих у межах його компетенції‚ на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Згідно Постанови КМ України від 12 липня 2005 р. № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, такий розмір щорічної допомоги на оздоровлення: інвалідам I і II групи - 120 гривень; учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії - 100 гривень; інвалідам III групи та дітям-інвалідам - 90 гривень; учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, кожній дитині, яка втратила внаслідок Чорнобильської катастрофи одного з батьків, та евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, включаючи дітей, - 75 гривень.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної допомоги на оздоровлення ґрунтуються на законі, а тому підстави вважати їх протиправними відсутні. Позов таким чином задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України, ЗУ "Про державний бюджет України на 2012 рік" та ЗУ "Про державний бюджет України на 2013 рік", Постановою КМУ від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 6, 9-11, 19, 69, 71, 99, 158, 163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Рокитнянської РДА Київської області про визнання протиправними дій та зобовязання провести перерахунок та виплату недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі, якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.В.Литвин