Постанова № 34541255, 31.10.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 жовтня 2013 р. № 820/9904/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання - Кабанові Д.С.,

за участю представника відповідача - Кіященко Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань", в якому просить суд стягнути з відповідача (код 14309534) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року в сумі 23 357, 54 грн., на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне. Колишнім працівникам ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" було призначено пенсію згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". Частка відшкодування відповідача за період з липня по вересень 2013 року, відповідно до "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004р. № 372, складає 23 357, 54 грн. Вказана сума заборгованості відповідачем залишається несплаченою, у зв'язку з чим позивач просив стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Представник відповідача, заперечуючи проти позову надав письмові заперечення, в яких послався на те, що даний позов УПФУ в Київському районі м. Харкова поданий без додержання вимог, встановлених чинним законодавством України, а саме: невірно зазначено поштову адресу позивача - замість буд. 271 по вул. Академіка Павлова, зазначено буд 272, крім того, вказано неналежний розрахунковий рахунок позивача. Також, послався на те, що в мотивувальній частині позову зазначено суб'єкта господарювання, до якого відповідач не має жодного відношення. Інших доводів проти позовних вимог не вказано.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, просив суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. При цьому проти отримання копії даного адміністративного позову з доданими до нього матеріалами, проти отримання відповідних повідомлень про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з липня по вересень 2013 року, проти суми заборгованості у розмірі 23 357,54 грн. за вищевказаний період не заперечував, вказав, що вказані повідомлення відповідачем не оскаржені та суму заборгованості не сплачено.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, публічне акціонерне товариство "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань", пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкта господарювання - юридичної особи, код 14309534, місцезнаходження: 61054, м. Харків вул. Академіка Павлова, буд. 271 та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова.

Колишнім працівникам ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" була призначена пенсія згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність".

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Частиною 8 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно розрахунку суми заборгованості щодо відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумами пенсій, призначених згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, заборгованість ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" за період з липня по вересень 2013 року становить 23 357, 54 грн. (а.с. 6-8).

Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Харкова згідно наявних у справі супровідних листів: № 14729/27-03 від 19.07.2013 року за липень 2013 року, № 17167/27-03 від 19.08.2013 року за серпень 2013 року, №18917/27-03 від 18.09.2013 року за вересень 2013 року на загальну суму 23 357, 54 грн. (а.с. 9, 17, 25) були направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів (а.с. 10-16, 18-24, 26-33).

Вказані повідомлення були отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на відповідних супровідних листах, в судовому порядку відповідачем повідомлення не оскаржені.

Представником відповідача визнано наведені вище фактичні обставини справи, зокрема, обов'язок відшкодувати органу ПФУ різницю у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року у загальній сумі 23357,54 грн.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача, викладені у запереченнях проти позову, з огляду на те, що до позову позивачем було долучено як доказ надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії адміністративного позову з додатками, зокрема, опис вкладення до цінного листа, відповідно до якого судом встановлено, що позов було надіслано відповідачу, ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань", за адресою згідно даних, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 61054, м. Харків, вул. Ак. Павлова, 271. Також суд зазначає, що представником позивача через канцелярію суду 22.10.2013 року було подано до суду заяву про те, що слід вважати вірною адресу відповідача: 61054, м. Харків, вул. Ак. Павлова, 271. Крім того, з пояснень представника відповідача в судовому засіданні судом встановлено, що адміністративний позов з доданими до нього матеріалами фактично отримано відповідачем за адресою, зазначеною в ЄДРЮОФОП. Також, суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що в мотивувальній частині позову зазначено іншого суб'єкта господарювання, оскільки з матеріалів справи та пояснень представника відповідача в судовому засіданні судом встановлено, що позовні вимоги про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період за липень-вересень 2013 року у розмірі 23357,54 грн. стосуються саме ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань". Розмір заборгованості представником відповідача в судовому засіданні не заперечувався.

Отже, заборгованість з відшкодування суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з липня по вересень 2013 року у розмірі 23357,54 грн. залишається непогашеною ПАТ "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань".

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги про відшкодування суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з липня по вересень 2013 року у загальній сумі 23357,54 грн. обґрунтованими, та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань" (адреса: 61054, м. Харків, вул. Ак. Павлова, 271, код 14309534) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року в сумі 23357 грн. 54 коп. (двадцять три тисячі триста п'ятдесят сім грн. 54 коп.) на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 04.11.2013 року.

Суддя К.О. Севастьяненко