Постанова № 34538107, 30.10.2013, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

263/10430/13-а

2-а/263/263/406/2013

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі: головуючої судді Шатілової Л.Г., при секретарі Марчук К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої державної допомоги сім'ям з дітьми у результаті зловживання з боку громадян, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради (далі УПСЗН) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення зайво сплаченої державної допомоги сім'ям з дітьми у результаті зловживання з боку громадян у розмірі 39141,51 гривень, у звязку з тим, що згідно заяв від 20.01.2011 року, від 19.07.2011 року, від 06.12.2011 року та від 05.07.2012 року відповідачки, їй була надана допомога при народженні дитини, допомога одиноким матерям, допомога малозабезпеченим громадянам. При оформленні документів на всі види допомоги ОСОБА_2 була попереджена про всі обставини і зміни, які можуть вплинути на призначення і виплату державної допомоги, а також про те, що при їх настанні вона зобов'язана повідомити УПСЗН. До заяв про призначення державної допомоги відповідачки додавала довідки про склад сім'ї, в яких було вказано, що крім неї, до складу її сім'ї входять її діти - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 На підставі поданих документів, спеціалістами управління ОСОБА_2 були призначені: допомога при народженні дитини з 01.11.2010 року по 30.11.2010 року у розмірі 5 000 грн., з 01.12.2010 року по 30.11.2013 року в розмірі 1250 грн. на місяць., допомога одиноким матерям з 01.01.201 1 року по 01.04.2011 року у розмірі 339,83 грн. на місяць, з 01.04.2011 по 01.07.2011 року у розмірі 347,83 грн., а також допомога малозабезпеченим сім'ям. Так ОСОБА_2 при оформленні державної допомоги приховала той факт, що її діти ОСОБА_3 і ОСОБА_2 - фактично з 2001 р. проживають з батьком, який їх утримує і виховує, а тому виникла переплата бюджетних коштів, а саме за період з 01.11.2010 року по 31.03.2013 року допомоги по народженню - дитини в розмірі 15 000 грн., за період з 01.01.2011р . по 30.06.201 1г . допомоги одиноким матерям у розмірі 135,96 грн., за період з 01.01.2011р. по 31.12.2012р. державної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 24005,55 грн. Відповідачка була попереджена про необхідність повернення суми переплати державної допомоги, але у добровільному порядку вищевказані кошти не відшкодувала, а тому позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом, в якому просить стягнути з відповідачки на користь УПСЗН суму зайво сплаченої державної допомоги у розмірі 39141,51 гривень а також покласти на відповідачку судові витрати.

Представниця позивача у судове засідання не зявилася, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, наполягала на задоволені позовних вимог.

Відповідачка у судове засідання не зявилася, про день слухання справи була повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

У звязку з тим, що обидві сторони у судове засідання не зявилися, суд відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснював.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних обставин.

Судом встановлено, що згідно заяв ОСОБА_2 від 20.01.2011 року /а.с. 5/, від 19.07.2011 року /а.с. 10/, від 06.12.2011 року /а.с. 13/ та від 05.07.2012 року /а.с. 15/ їй була надана допомога при народженні дитини, допомога одиноким матерям, допомога малозабезпеченим громадянам.

При оформленні документів на всі види допомоги ОСОБА_2 була попереджена про всі обставини і зміни, які можуть вплинути на призначення і виплату державної допомоги, а також про те, що при їх настанні вона зобов'язана повідомити УПСЗН. До заяв про призначення державної допомоги відповідачки додавала довідки про склад сім'ї, в яких було вказано, що крім неї, до складу її сім'ї входять її діти - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 На підставі поданих документів, спеціалістами управління ОСОБА_2 були призначені: допомога при народженні дитини з 01.11.2010 року по 30.11.2010 року у розмірі 5 000 грн., з 01.12.2010 року по 30.11.2013 року в розмірі 1250 грн. на місяць., допомога одиноким матерям з 01.01.201 1 року по 01.04.2011 року у розмірі 339,83 грн. на місяць, з 01.04.2011 по 01.07.2011 року у розмірі 347,83 грн., а також допомога малозабезпеченим сім'ям.

При оформленні державної допомоги ОСОБА_2 не повідомила УПСЗН, що її діти ОСОБА_3 і ОСОБА_2 - фактично з 2001 р. проживають з батьком, який їх утримує і виховує, що було встановлено рішенням Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 03.09.2013 року /а.с. 22-23/, а тому виникла переплата бюджетних коштів, а саме за період з 01.11.2010 року по 31.03.2013 року допомоги по народженню - дитини в розмірі 15 000 грн., за період з 01.01.2011р . по 30.06.201 1г . допомоги одиноким матерям у розмірі 135,96 грн., за період з 01.01.2011р. по 31.12.2012р. державної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 24005,55 грн.

Листом від 04.10.2013 року № 01/11-2319 відповідачка була повідомлена фахівцями УПСЗН про переплату, а також про те, що їй необхідно повернути суму переплати в розмірі 39141,51 грн. на розрахунковий рахунок УПСЗН /а.с. 24/. Зазначена сума переплати до теперішнього часу залишається не відшкодованою.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну).

Згідно п. 10 Постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для її повноцінного утримання та виховання. Згідно п. 13 Порядку, розмір та строк виплати допомоги визначається з урахуванням кількості дітей, які знаходилися на утриманні особи, якій призначається даний вид допомоги, крім дітей, від виховання яких дана особа відмовилася, а також дітей переданих на виховання іншій особі.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Відповідно до п. 2 . Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003р., зазначена допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають сукупний середньомісячний дохід, нижче, ніж прожитковий мінімум для сім'ї.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Таким чином, судом було встановлено, що надмірні виплати державної допомоги відбулися у наслідок зловживань з боку відповідачки, в результаті приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, а тому оскільки відповідачка в добровільному порядку суму зайво сплаченої допомоги до теперішнього часу не повернула, суд приходить до висновку, що останню з неї слід стягнути у судовому порядку, задовольнивши позовні вимоги у повному обсязі.

Крім того, у відповідності до ст. 94 КАС України, з відповідачки слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 172,05 гривень.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 94, 122, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Постановою КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво сплаченої державної допомоги сім'ям з дітьми у результаті зловживання з боку громадян - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради (р/р 35412096003139 в ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, ОКПО 26010964) суму зайво сплаченої державної допомоги сім'ям з дітьми в розмірі 39141 (тридцять девять тисяч сто сорок одна) гривня 51 копійка.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 172 (сто сімдесят дві) гривні 05 копійок.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів з дня її проголошення.

СуддяЛ.Г.Шатілова