Рішення № 34519721, 29.10.2013, Жданівський міський суд Донецької області

Єдиний унікальний номер 231/2281/13-ц

Провадження № 2/231/378/2013

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2013 року Жданівський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді: Макаганчук В.І.

при секретарі: Александрович Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Жданівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про зобовязання надати вугілля на побутові потреби, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2013 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПАТ «ОП «Шахта «Жданівська» про зобовязання відповідача надати йому вугілля на побутові потреби у кількості 2950 т за 2013 рік, як пенсіонерові, що має стаж роботи у вугільній промисловості 35 років й нагородженому орденами ОСОБА_2 трьох ступенів.

На протязі 25 років він отримував вугілля для побутових потреб від ПАТ «ОП «Шахта «Жданівська» безоплатно. Однак, у 2012 і 2013 рр. відповідачем було відмовлено йому у видачі вугілля з причини того, що за адресою його проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, наявне кухонне вогнище на твердому паливі, газовий котел для обігріву приміщення, плита газова для приготування їжі. Однак, у його будинку централізоване опалення відсутнє й він не отримує ні вугілля на побутові потреби від відповідача, ні компенсації за сплату електроенергії й газу.

Не погодившись з відмовою, він вимушений звернутися до суду за захистом порушеного права, посилаючись на те, що відмова є незаконною, так як суперечить ст.43 Гірничого Закону України.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, пославшись на підстави, викладені в позовній заяві. Пояснив, що використовує крім газового, пічне опалення, тому потребує надання вугілля для побутових потреб.

Представник відповідача ПАТ «ОП «Шахта «Жданівська» у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала, пославшись на те, що будинок позивача газифікований, у будинку встановлене газове обладнання плита газова для приготування їжі та АОГВ для опалення, а також наявне вогнище на твердому паливі. Вказане обладнання не підпадає під жодну із норм видачі вугілля на побутові потреби, передбачені Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій Міністерства вугільної промисловості СРСР паливом на побутові потреби від 11.05.1976 року. Тому позивач не має права на отримання безкоштовного вугілля на побутові потреби. Просила в позові відмовити, надавши заперечення також у письмовій формі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини та відповідні до них правовідносини:

Згідно трудової книжки ОСОБА_1 відпрацював на підприємствах вугільної промисловості 35 років, перебуваючи у трудових відносинах з відповідачем у справі на момент звільнення, у звязку з переходом на пенсію за віком 27.08.1997 року (а.с. ).

Згідно посвідчень від 30.07.1990 р., 20.08.1992 р., 20.08.1996 р. (а.с. ) ОСОБА_1 нагороджено орденами ОСОБА_2 трьох ступенів.

Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно й копії домової книги (а.с. ) ОСОБА_1 належить будинок 66 по вул.Толбухіна в м.Жданівка, де він мешкає разом з дружиною.

Протоколом перевірки стану житлово-побутових умов трудящих й пенсіонерів ПАТ «ОП «Шахта «Жданівська» від 21.02.2012 року (а.с. ) встановлено, що у будинку позивача ОСОБА_1 за адресою: м.Жданівка, вул.Толбухіна, будинок 66, наявний газовий котел з обігрівом приміщення, плита газова для приготування їжі та кухонне вогнище на твердому паливі, в звязку з чим позивачеві відмовлено у наданні вугілля на побутові потреби.

Відповідно довідки Служби по управлінню ЖКГ Жданівської міської ради від 07.08.2013 р. (а.с. ) позивач ОСОБА_1 мешкає за адресою: м.Жданівка, вул.Толбухіна, будинок 66, будинок є газифікованим.

Відповідно довідки Єнакієвського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз» (а.с. ) позивач ОСОБА_1, що мешкає за адресою: м.Жданівка, вул.Толбухіна, будинок 66, є споживачем природного газу, у будинку встановлене газове обладнання: ПГ; АОГВ, природний газ використовується для опалення.

Згідно відповіді ПАТ «ОП «Шахта «Жданівська» від 01.10.2013 року (а.с. ) було розяснено, що через наявність у будинку ОСОБА_1 газового котла для обігріву приміщення та плити газової для приготування їжі, його умови проживання не підпадають під жодну з норм, передбачених Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій Міністерства вугільної промисловості СРСР паливом на побутові потреби від 11.05.1976 року, в звязку з чим йому відмовлено у виписці вугілля на побутові потреби.

Порядок забезпечення вугіллям на побутові потреби встановлюється Гірничим законом України, Галузевою угодою між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України… від 03.07.2001 р. з подальшими змінами та доповненнями (далі - Угода), а також чинною Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби від 11.05.1976 року.

Згідно ст. 43 Гірничого закону України підприємства з видобутку вугілля та вуглебудівні підприємства безоплатно надають вугілля на побутові потреби у розмірі, що визначається колективним договором, таким категоріям осіб: пенсіонерам, які пропрацювали на підприємствах з видобутку (переробки) вугілля, вуглебудівних підприємствах: на підземних роботах - не менше ніж 10 років для чоловіків; особам, нагородженим знаками ОСОБА_2 або ОСОБА_2 Доблесті трьох ступенів.

Особи, які мають право на безоплатне отримання вугілля на побутові потреби, але проживають у будинках, що мають центральне опалення, отримують компенсацію за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла, що виплачується за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам.

Відповідно до п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України... від 03.07.2001 року безоплатне забезпечення вугіллям робітників і пенсіонерів вугільної промисловості здійснюється підприємством, з якого вони пішли на пенсію або працюють, за нормою 5,9 тон на рік. При цьому зазначено що угода поширюється на працівників, що працюють на умовах найму на підприємствах, в об'єднаннях, компаніях, товариствах, організаціях і установах вугільної промисловості (видобувних, перероблювальних, шахтовуглебудівельних, вугільного машино-будування, ДВГРС, реструктуризації підприємств галузі, вуглегеології, галузевої науки, інших підприємствах виробничої та соціальної інфраструктури галузі), що належать до сфери управління Мінпаливенерго України та інших підприємств галузі, у тому числі і ті, що знаходяться у процедурі банкрутства згідно з Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", незалежно від форм власності та господарювання (далі Підприємство), на учнів, що навчаються в галузевій системі підготовки і перепідготовки кадрів, а також на непрацюючих членів профспілок - інвалідів і пенсіонерів галузі, безробітних, звільнених з підприємств галузі. Положення Угоди є обов'язковими до застосування при укладанні угод на рівні компаній, об'єднань (комбінатів), трестів, колективних і індивідуальних трудових договорів для всіх підприємств, що перебувають у сфері дії сторін, незалежно від форм власності та господарювання, а також під час розгляду трудових спорів. Мінпаливенерго, профспілки зобов'язують підприємства, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, при укладанні колективних договорів забезпечити виконання встановлених Угодою мінімальних соціальних гарантій працівникам та їхнім сім'ям та не обмежують права трудових колективів у розширенні цих гарантій з власних джерел. Інші Підприємства вугільної промисловості при укладанні колективних договорів можуть застосовувати положення зазначеної Угоди.

Порядок забезпечення паливом на побутові потреби і компенсації витрат за спожиті електроенергію та газ працівниками і пенсіонерами підприємств вугільної промисловості встановлюється колективними договорами на підприємствах відповідно до Гірничого закону України, цієї Угоди, а також, (до приведення нормативно-правових актів

у відповідність до Гірничого закону), чинною "Інструкцією про порядок забезпечення трудящих виробничих одиниць, підприємств і організацій вугільної промисловості паливом на побутові потреби" від 11.05.76 року та "Інструкцією про порядок компенсації працівникам і пенсіонерам підприємств вугільної промисловості, що мають право на відповідні пільги, витрат за спожиту електроенергію та газ", затвердженої наказом Мінпаливенерго та погодженої з профспілками.

Згідно з п. 5.1 «Інструкції про порядок забезпечення працюючих виробничих одиниць, підприємств та організацій Міністерства Вугільної Промисловості СССР паливом на побутові потреби, від 1976 року», мешкаючим в будинках з центральним опаленням та кухонними очагами на твердому паливі; в будинках з пічним опаленням, якщо печі опалюються твердим паливом, та обладнані електричними плитами чи газовими кухонними плитами та водогрійними колонками незалежно від того, який газ вони використовують паливо надається в розмірі 50% норми, встановленої колективним договором.

Тобто виходячи із зазначеної норми позивач має право на отримання вугілля на побутові потреби у кількості 2950 т на рік.

Вказані вимоги, порядок та норми забезпечення вугіллям викладені і в Положенні «Про порядок забезпечення робітників ЗАТ «ОП «Шахта «Жданівська» паливом на побутові потреби» від 01.02.2010 року, погодженому з первинною профспілковою організацією (а.с. ), згідно якого правом на безоплатне отримання вугілля користуються робітники, що мешкають у вугільних регіонах, у будинку з пічним опаленням або пічними кухонними вогнищами: пенсіонери, що перейшли на пенсію за віком з шахти «Жданівська», стаж роботи на підземних роботах повинен складати для чоловіків 10 років. Безкоштовне вугілля на побутові потреби надається за нормою: 2,950 тон на рік робітникам, що мешкають у будинках з центральним опаленням й кухонними вогнищами на твердому паливі.

Тобто нормою Закону не передбачена відмова у безоплатному наданні вугілля на побутові потреби через наявність у житловому будинку газового котла для обігріву приміщення та плити газової для приготування їжі, на причину чого в обґрунтування своєї відмови посилається відповідач по справі.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 мешкає у газифікованому будинку, однак у його будинку відсутнє центральне опалення, компенсації за оплату електроенергії, газу та центрального опалення житла позивач не отримує, згідно пояснень відповідача наявне в будинку вогнище на твердому паливі він використовує за призначенням, доказів про не використання вогнища позивачем суду не надано, відповідач не виконує належним чином свої обов'язки перед позивачем, що є пенсіонером вугільної промисловості, що відпрацював 35 років на підземних роботах, нагородженим орденами ОСОБА_2 трьох ступенів, передбачені Гірничим законом України по безкоштовному наданню палива на побутові потреби, в результаті чого утворилась заборгованість по наданню позивачеві палива на побутові потреби за 2013 рік у розмірі 2950 т, що сторонами не оспорюється.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідачем порушені норми статті 43 Гірничого Закону України, п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України та Інструкції про порядок забезпечення працюючих виробничих одиниць, підприємств та організацій Міністерства Вугільної Промисловості СССР паливом на побутові потреби, від 1976 року.

Таким чином, позов підлягає повному задоволенню, виходячи із норм ч.2 ст. 16 ЦК України, яка передбачає що одним із способів захисту цивільних прав є визнання права. Визнання права як спосіб захисту порушеного субєктивного права полягає у необхідності встановлення фактичної обставини і надання її правового значення.

Згідно з ст.88 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3,10,15,60,79,88,209,212,214,215, 223 ЦПК України, ч.2 ст.16 ЦК України, ст.43 Гірничого закону України, п. 12.10 Галузевої угоди між Міністерством палива та енергетики України і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України (з доповненнями і змінами), Інструкції про порядок забезпечення працюючих виробничих одиниць, підприємств та організацій Міністерства Вугільної Промисловості СССР паливом на побутові потреби, від 1976 року, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про зобовязання надати вугілля на побутові потреби, задовольнити повністю.

Зобовязати Публічне акціонерне товариство «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» безоплатно надати ОСОБА_1 вугілля на побутові потреби за 2013 рік в розмірі 2950 т (дві тони девятсот пятдесят кілограмів).

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» судовий збір в розмірі 114,70 грн. (сто чотирнадцять гривень 70 копійок) на р/р 31213206700050, код класифікації і доходів бюджету: 22030001, отримувач: Кіровське УК (м.Жданівка), ЕДРПОУ 37980638, на користь держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Донецької області через Жданівський міський суд Донецької області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

.

Суддя: Макаганчук В.І.