Постанова № 34515457, 28.10.2013, Зміївський районний суд Харківської області

Справа №621/2082/13-

Пр. №2-а/621/83/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2013 рокум. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області

в складі: головуючого судді Вельможної І.В.

за участю секретаря судового засідання Москалець О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Змієві справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

Управління соціального захисту населення Зміївської РДА в Харківській області, 12 липня 2013 року звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у виді сплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні постуги в сумі 138 грн. 89 коп.

В обґрунтування адміністративного позову позивачем зазначено, що відповідач ОСОБА_1, 28.12.2012 року звернулася до управління соціального захисту населення Зміївської РДА з заявою про призначення і виплату компенсації особам, які надають соціальні послуги.

Згідно з п. 6 Порядку призначення допомоги, ОСОБА_1 була призначена допомога по догляду за ОСОБА_2 Нузгаром Яшевичем, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серія МН 966902 виданий Зміївським РВ ГУМВС України в Харківській області 31 січня 2008 року, мешканцем м. Зміїв, вул. Пушкарьова,47), оскільки до управління соціального захисту населення 12.09.2012 року від ОСОБА_2 подана заява, що він потребує щоденного стороннього догляду в якій він просив призначити відповідну компенсацію ОСОБА_1, як фізичній особі, що представляє соціальні послуги.

Зміївською центральною районною лікарнею було видано довідку від 28.12.2012 року №1047 що ОСОБА_2, є інвалідом І-ї групи по зору, та потребує стороннього догляду терміном на один рік.

Управлінням соціального захисту населення Зміївської РДА від 18.01.2013 року було винесено рішення про призначення ОСОБА_1 відповідної компенсації, яка повинна виплачуватись відповідно до п. 11 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністраів №558 від 29.04.2004 року, проводиться щомісяця до 10 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Згідно списків про померлих, які щомісячно надходять до управління СЗН від відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Зміївського районного управління юстиції у Харківській області, було виявлено, що ОСОБА_2 Нузгар Яшевич помер 27.02.2013 року, внаслідок чого ОСОБА_1 була утворена переплата в розмірі 138 грн. 89 коп.

На адресу ОСОБА_1 Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації в Харківській області направило повідомлення від 09.04.2012 року №07-29/2212 про надмірно виплачені кошти в розмірі 138 грн. 89 коп., з проханням повернути їх в добровільному порядку у строк до 31 травня 2013 року.

Відповідно до частини 15 Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобовязанні повідомити органи соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації призначається з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у звязку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам соціального захисту населення надмірну виплачені суми. Таким чином, відділом соціальних допомог управління, було винесено розпорядження про зняття з обліку ОСОБА_1 з 28.02.2013 року.

Оскільки відповідач ОСОБА_1, у добровільному порядку не здійснила повернення надміру отриманих коштів, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_1 проти задоволення позовних вимог заперечувала та зазначила, що 11.02.2013 року вона отримала грошові кошти у розмірі 210 грн. та 27.03.2013 року у сумі 130 грн. Вказала не неправомірність дій управління щодо призначення та нарахування їй компенсації, як особі, що надавала соціальні послуги у період з 2008 року та зазначила, що ніякої заяви ОСОБА_2, у 2012 році до управління не подавав, а її змусили написати відповідну заяву повторно, оскільки вона мала претензії щодо нездійснення їй нарахувань за надані соціальні послуги, про що надала відповідну заяву - запереченння. / а.с.29-10/

Суд, дослідивши наявні у справі докази, вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1, 28.12.2012 року №301025 звернулася до управління соціального захисту населення Зміївської РДА в Харківській області з заявою про призначення і виплату компенсації особам, які надають соціальні послуги. /а.с. 3-4/.

Як вбачається з матеріалів справи Зміївською центральною лікарнею було видано довідку від 28.12.2012 року №1044, в тому, що ОСОБА_1 може доглядати за хворим строком на один рік /а.с.5/.

До Управління соціального захисту населення від 28.12.2012 року ОСОБА_2 надав заяву, що він потребує щоденного стороннього догляду та просив призначити відповідну компенсацію ОСОБА_1, як фізичній особі, що представляє соціальні послуги /а.с.6/.

Управлінням соціального захисту населення Зміївської РДА від 18.01.2013 року було винесено рішення про призначення ОСОБА_1 відповідної компенсації: з 28.12.2012 року по 31.12.2012 року - 132 грн. 60 коп., з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року - 134 грн. 10 коп., з 01.12.2013 року по 28.12.2013 року - 142 грн. 35 коп. /а.с.7/.

Відповідно до пункту 11 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29 квітня 2004 року, компенсаційні виплати проводиться щомісяця до 10 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, помер 27.02.2013 року. / а.с.9/

Як вбачається з довідки про надмірно виплачені кошти, виданої Управлінням соціального захисту населення за №02-57/341 від 04.04.2013 року, ОСОБА_1 перебувала на обліку та одержувала допомогу. За період з 28.12.2012 року по 31.03.2013 року були виявлені надмірно виплачені кошти в розмірі 138 грн. 89 коп., а саме з 01.03.2013 року по 31.03.2013 року - 134 грн. 10 коп., 28.02.2013 року - 4 грн. 79 коп. /а.с.8/.

На адресу ОСОБА_1 управлінням соціального захисту населення надіслано повідомлення від 09.04.2012 року №07-29/2212 про надміру виплачені кошти в розмірі 138 грн. 89 коп., з проханням повернути у строк до 31 травня 2013 року /а.с.9/.

Відповідно до постанови КМУ від 29.04.2004 року №558 Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, щомісячна компенсаційна виплата (далі-компенсація) призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами).

Компенсація призначається і виплачується органом соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги та особою яка їх потребує. Фізична особа, яка надає соціальні послуги, має право одержувати тільки одну компенсацію незалежно від кількості обслуговуючих осіб, видів та обсягу послуг. Компенсація не виплачується фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам, яким відшкодовуються витрати на надання послуг по догляду відповідно до Законів України " Загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", "Про психіатричну допомогу", "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" п. 2 Постанови КМ України від 26 липня 1996 року №832 "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян", та у разі надання фізичною особою соціальних послуг на платній основі.

Відповідно до частини 15 Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язанні повідомити органи соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодовувати органам соціального захисту населення надміру виплачені суми.

З урахуванням зазначеного та враховуючи, що ОСОБА_1, як особа, що надавала соціальні послуги не повідомила позивача про смерть ОСОБА_2, в зв'язку з чим їй були нараховані та виплачені за період з 28.02.2013 року по 31.03.2013 року кошти в розмірі 138 грн. 89 коп., враховуючи, що відповідач не заперечувала в судовому засіданні факти наведені позивачем, а саме, що вона у лютому та 27.03.2013 року у банківській установі зняла з картки грошові суми, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

З відповідача ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави з судовий збір у розмірі 34 грн. 41 коп.

Керуючись постановою КМУ від 29.04.2004 року №558 Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги ст. ст. 9-11, 41, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Зміївської районної адміністрації в Харківській області, код організації 03196446, р/р 35414069000719, банк отримувача УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, МФО 851011, КФК 91205, КЕВК 1343, виплачені надміру кошти в сумі 138 (сто тридцять вісім) грн. 89 коп., у вигляді надмірно сплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп .

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено - 01.11.2013 року.

Суддя: