Постанова № 34505489, 30.10.2013, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №1609/5624/12

Провадження № 2-а/552/288/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2013 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Коломієць А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій відповідачів неправомірними, зобов»язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

28.10.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом про визнання бездіяльності відповідачів у ненаданні довідки про розмір його грошового забезпечення з урахуванням наказу МО України від 28.07.2008 року № 377 « Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» та щодо нездійснення перерахунку його пенсії. Посилався на те, що він є військовим пенсіонером, працював на посаді начальника кафедри Полтавського військового інституту зв»язку . У зв»язку з виданням наказу МО України від 28.07.2008 року № 377 « Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» необхідно здійснити перерахунок призначеної йому пенсії, оскільки посадовий оклад, з якого йому необхідно перерахувати розмір пенсії, вже становить 1720 грн. Просив визнати бездіяльність Полтавського обласного військового комісаріату в частині неподання ГУ ПФУ в Полтавській області довідки про розмір його грошового забезпечення з урахуванням наказу МО України від 28.07.2008 року № 377 « Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», а також бездіяльність ГУ ПФУ в Полтавській області щодо нездійснення перерахунку раніше призначеної йому пенсії протиправною. Зобов»язати ПОВК подати до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку про розмір його грошового забезпечення з урахуванням наказу МО України від 28.07.2008 року № 377 « Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України», тобто з посадовим окладом у розмірі 1720 грн. Зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити перерахунок раніше призначеної йому пенсії з 1 вересня 2008 року.

29.08.2012 року ОСОБА_1 доповнив позовні вимоги та просив здійснити перерахунок його пенсії з вищевказаних підстав з 28.04.2011 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги повністю, просив їх задовольнити.

Представник ГУ ПФУ України в Полтавській області просив залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду у зв»язку з тим, що є таке що набрало чинності рішення суду щодо цих самих позовних вимог.

Представник ПОВК просив залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду у зв»язку з тим, що є таке що набрало чинності рішення суду щодо цих самих позовних вимог.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Встановлено, що позивач наказом Міністерства оборони України № 784 від 07.12.2005 року звільнений у запас з посади начальника кафедри Полтавського військового інституту зв»язку.

Після виходу у відставку йому призначена пенсія за вислугу років відповідно до ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», при цьому пенсія йому нараховувалась і виплачувалась виходячи з розміру посадового окладу 1440 грн.

Позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Полтавській області, де отримує пенсію.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначення за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв»язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв»язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ((надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії і провадиться у порядку, встановленому КМ України.

На виконання частини третьої статей 43 і 63 ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» постановою КМУ від 13.02.2008 року № 45 затверджений Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Вказаним порядком передбачена певна процедура, що передує здійсненню ГУ ПФУ перерахунку пенсії, без дотримання якої відсутні підстави проведення такого перерахунку.

Відповідно до пункту 1 вказаного Порядку Міноборони, МВС, МНС, Мінтрансзв»язку, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПА, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв»язку, Адміністрація Держприкордонслужби, Державний департамент з питань виконання покарань повідомляють у п»ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовців.

Пенсій фонд України повідомляє у п»ятиденний строк з моменту надходження такої інформації своїм головним управління про підстави для проведення перерахунку пенсій та необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду України складають і десятиденний строк з моменту надходження такої інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішенням керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної у списку, за формою згідно із додатком , та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Отже тільки після отримання від пенсійного фонду України повідомлення про підстави проведення перерахунку пенсії головні управління Пенсійного фонду України мають право та підстави для витребування від військових комісаріатів довідок про розмір грошового забезпечення та проведення перерахунку пенсій, а військові комісаріати зобов»язані скласти та видати таку довідку лише після надходження списків від головних управлінь Пенсійного фонду України.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що до ГУ ПФУ в Полтавській області не надходило повідомлення від Пенсійного фонду України про наявність підстав для перерахунку пенсій у зв»язку з підвищенням грошового забезпечення за наказом МО України від 28.07.2008 року № 377 « Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів ( військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» ,

Таким чином у відповідача, ГУ ПФУ в Полтавській області, були відсутні повноваження щодо складання списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, за відповідною формою та направлення їх до Полтавського ОВК, у тому числі щодо позивача.

У Полтавського ОВК не було підстав для складання довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії з урахуванням розміру його окладу 1720 грн.

Отже відповідачі жодним чином не порушили права позивача, і їхні дії у відмові видачі довідки та перерахунку пенсії позивачеві та перерахунку пенсіїпозивача, є правомірними.

Керуючись ст. 159-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови, з дня отримання повного тексту постанови.

Суддя Л.М. Васильєва