Рішення № 34492705, 29.10.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2013 рокуСправа № 912/1107/13 Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів Т.В. Макаренко - головуючого, суддів Колодій С.Б. та Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/1107/13

за позовом: Державного підприємства "Одеська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Одеська дирекція залізничних перевезень"

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомтрейд-Альянс"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Помічнянський елеватор"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України", в особі філії "Одеський зерновий термінал"

про стягнення 20 610,00 грн,

представники учасників судового процесу:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Марченко Ю.А. , довіреність № б/н від 12.06.13 ;

від третіх осіб - участі не брали;

Державне підприємство "Одеська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Одеська дирекція залізничних перевезень" звернулося до господарського суду із позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомтрейд-Альянс" штрафу в сумі 20610,00 грн за неправильно зазначену у накладній масу вантажу.

Відповідач подав відзив на позов в якому позовні вимоги не визнає повністю з наступних підстав. Як зазначає відповідач ТОВ "Агрокомтрейд-Альянс" немає власних ваговимірювальних технічних засобів, тому 19.10.2011 року між Товариством та ПАТ "Помічнянський елеватор" укладено договір №9/ПОС/-2011 на надання послуг із зважування залізничними вагами, строк дії якого є дійсним на сьогоднішній день. Представник відповідача вказує, що саме відповідно до вказаного Договору та за допомогою послуг третьої особи (ПАТ "Помічнянський елеватор") і було здійснено зважування вантажу і визначена маса вказана в накладній № 42089920. ТОВ "Агрокомтрейд-Альянс" звертає увагу суду на те, що і ваги якими користувався відповідач, і ваги якими було здійснено переважування, повірені органом Держспоживстандарту і взяті на облік Залізницею.

Третя особа (публічне акціонерне товариство "Помічнянський елеватор") надіслала до суду письмові пояснення № 248 від 25.09.2013 із змісту яких вбачається, що послуги зважування вантажу надавалися відповідачеві на договірній основі (договір № 9/ПОС/-2011 від 19.10.2011), що підтверджується відповідними документами. Кріт того, ПАТ "Помічнянський елеватор" вказує на те, що зважування партії зерна відповідача, яке відбулося 08.02.2013 проводилося на щойно повірених вагах, що виключає можливість допущення похибки і неправильного зазначення в накладній маси вантажу.

Третя особа (публічне акціонерне товариство "Державна продовольчо-зернова корпорація України") у своїх письмових поясненнях № 2-1-10/419 від 22.10.2013 вказує на те, що 18.02.2013 до філії ПАТ "ДПЗКУ" "Одеський зерновий термінал" надійшов вагон № 95368072 зв станції Помічна. Вантаж надійшов на квоту ТОВ "Блок Баг Сістемс" у супроводі експедитора ТОВ "Агрокомтрейд-Альянс", який надав супроводжувальні документи, згідно яких у вагоні знаходилося 69050 кг зерна пшениці 3-го класу врожаю 2012 року. У відповідності до вз'ятих на себе договірних зобов'язань третя особа зробила зважування вантажу на елеваторних (Е-70-м). Фактична вага у вагоні становила 67650 кг, нестача зерна склала 1400 кг на підставі чого представниками Одеської залізниці складено комерційні акти. Крім того, філії ПАТ "ДПЗКУ" "Одеський зерновий термінал" здійснювала вивантаження зерна пшениці з вагону № 95368072 на повірених елеваторних (Е-70-м) вагах, у відповідності до умов Договору № 16 від 18.05.2012 і Інструкції Про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої Міністерством транспорту України від 05.04.2004 № 279 та Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом.

28.10.2013 позивач надіслав письмові пояснення № ДНЮ-1/95 від 21.10.2013 в яких вказує, що відповідно норм ст. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній. Крім того, позивач зазначає, що елеваторні ваги, на яких здійснювалося зважування, відповідають Інструкції про порядок застосування засобів вагомірної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 № 442 (далі - Інструкція), а саме зважування відбувалося відповідно до Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644. Також, позивач вказує, що підпис працівника залізниці ОСОБА_3 за 29.04.2013 в технічному паспорті ЗВВТ на копіях, які додано до позовної заяви є випадковими та помилковими.

У вказаних поясненнях позивача щодо існування декількох примірників технічного паспорту на ваги, на яких здійснювалося переважування, зазначив наступне. Так, відповідно вимогам п. 2.3 Інструкції 17.12.2012 ревізором вагового господарства було оформлено новий технічний паспорт засобу вагомірної техніки (ЗВВТ) елеваторні ваги тип Є70-М заводський №1. До позовних матеріалів позивачем було додано старий технічний паспорт на елеваторні ваги з повірочним тавром державного повірника за 17.10.2012, як доказ, що на момент зважування вантажу відповідача, ваги були повіреними та справними. У новому примірнику технічного паспорту є запис від 15.04.2013 повірки Одеської метрології та відбиток повірочного тавра.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, обговоривши усі обставини справи, оцінивши подані докази, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Згідно залізничної накладної № 42089920 зі станції Помічна Одеської залізниці у лютому 2013 року було відправлено вагон № 95368072 з вантажем "Насыпь пшеница" маса (за перевізними документами) нетто 69050 кг, тара 21700 кг., станція призначення Одеса-Порт Одеської залізниці. Відправником даного вагона зазначено товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомтрейд-Альянс" Отримувач вантажу філія ДП "ДПЗКУ" Одеський зерновий термінал.

У відповідності до ч. 1 ст. 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань (ч.5 ст.307 ГК України).

Згідно зі ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Господарський суд враховує, що обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій і громадян, які користуються залізничним транспортом визначаються Статутом залізниць України (затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457), на підставі якого затверджуються Правила перевезення вантажів.

Стаття 5 Статуту залізниць України відносить до компетенції Міністерства транспорту України затвердження нормативних документів на підставі цього Статуту, які є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Статтею 6 Статуту встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угодою на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача.

Статтею 37 Статуту залізниць України передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній - основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.

Стаття 129 Статуту встановлює, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється "Правилами складання актів" затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334.

18.02.2013 року станцією Одеса-Порт Одеської залізниці було складено комерційний акт № 024139/201 від 18.02.2013 року, яким засвідчено, що при вивантажені та переважуванні вантажу, по вимозі вантажоодержувача, на тензометричних вагах виявлено, вага у вагоні № 95368072 тара з документа 21700 кг, нетто 67650 кг, що складає різницю ваги проти документа в сторону зменшення на 1400 кг. Переважування проведено ваговиком ОЗТ Александровою в присутності начальника зміни Тодорова, диспетчера Беда та комерційного агента Кабанова. В акті також зазначено, що при відкритті верхніх вантажних люків було виявлено, що вагон завантажено не до повного завантаження; вантаж, нестачу якого було виявлено при переважуванні, міг поміститься у вагоні; доказів висипання вантажу з вагону не встановлено.

За правилами ст. 24 Статуту залізниць України, залізниці надано право періодично перевіряти кількість та масу вантажу, зазначених вантажовідправником у накладній, а статтею 122 Статуту залізниць України установлено відповідальність вантажовідправника у вигляді штрафу за неправильне зазначення в накладній маси вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ч. 2 ст. 129 Статуту залізниць України невідповідність найменування, маси і кількості місць вантажу даним, зазначеним у транспортних документах засвідчується комерційним актом.

Згідно із п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно із ст.122 Статуту залізниць України у 5-ти кратному розмірі провізної плати за кожен вагон згідно із статтею 118 Статуту. При цьому відправник несе відповідальність перед залізницею за наслідки, які виникли.

Відповідно до вказаних Правил комерційні акти складаються для засвідчення зокрема, таких обставин, як невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах. Дані в комерційному акті зазначаються на підставі перевізних документів та виявлених обставин.

В акті зазначаються номери відправки, вагона, рід вагона, кількість пломб (ЗПП) і відбитки на них, кількість місць і маса вантажу за документами та виявлені перевіркою. У разі визначення маси на вагонних вагах зазначаються маса брутто, тари (з бруса або перевірена) вагона та нетто вантажу.

Недостача або надлишок вантажу, відвантаженого одним відправником на адресу одного одержувача, який перевозиться навалом, насипом чи наливом з перевалкою чи перевантаженням у дорозі і прибув у непошкоджених вагонах без ознак недостачі, визначається за результатами перевірки усієї партії одночасно виданого вантажу і оформляється одним комерційним актом.

Комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко, без будь-яких виправлень. На кожному акті проставляється штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу.

Комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Комерційний акт № 024139/201 від 18.02.2013 року повністю відповідає вимогам "Правил складання актів" та інших приписів окремих розділів Правил перевезення вантажів, тому визнаються належним доказом факту неправильного зазначення маси вантажу у залізничній накладній, та є підставою для покладення відповідальності на відповідача.

Таким чином, відповідачу за неправильно визначену масу вантажу, що підтверджено відповідними комерційними актами, на підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України правомірно нараховано штраф в 5-тикратному розмірі провізної плати за кожен вагон у сумі 20610,00 грн (4122, 00 Х 5).

Заперечення відповідача щодо відсутності його вини та вчинення всіх від нього залежних дій для недопущення господарського правопорушення, господарським судом не беруться до уваги з наступних підста.

Статтею 122 Статуту чітко передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Твердження відповідача про необхідність доведення позивачем того факту що саме відповідачем було неправильно зазначено масу вантажу в накладній, спростовуються тим, що, відповідно до Правила оформлення перевізних документів затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Тобто, вказані законодавчі акти, підтверджують обов'язок вантажовідправника щодо правильного оформлення перевізного документа.

Доводи відповідача відносно того, що саме позивачем було не вірно переважено масу вантажу спростовуються письмовими поясненнями позивача від 28.10.2013 № ДНЮ-1/95 від 21.10.2013 та відповідними копіями документів наданих на їх підтвердження.

Так, матеріали справи свідчать, що переважування вантажу було здійснено на елеваторних вагах, як відповідають Інструкції про порядок застосування засобів вагомірної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 № 442 (далі - Інструкція), що підтверджується копією технічного паспорту на елеваторні ваги тип Є-70-М, заводський № 1, копією свідоцтва про державну метрологічну атестацію, копією відомості про зважування пшениці від 18.02.2013р.

Крім того, зважування відбувалося відповідно до Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач не надав суду доказів того, що зважування вантажу при його отриманні відбулось з порушенням Правил чи на вагах, які не відповідають Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України.

За таких обставин, позов визнається судом доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень статті 49 ГПК України та норм Закону України "Про судовий збір" судовий збір в сумі 1720,50 грн підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.

Керуючись керуючись ст.ст. 33.34,44,49, 82-85, 116-1117 ГПК України, Законом України "Про судовий збір", господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомтрейд-Альянс", 25012, м. Кіровоград, пров. Будьоного, буд. 3, код ЄДРПОУ 37297675 на користь державного підприємства "Одеська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Одеська дирекція залізничних перевезень", 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 17, код ЄДРПОУ 25426332 штраф в сумі 20 610,00 грн за неправильно зазначену у накладній масу вантажу, а також судовий збір в сумі 1720,50 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили та направити стягувачу.

Згідно ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Належним чином засвідчені копії рішення надіслати позивачеві (65012, м.Одеса, вул. Пантелеймонівська, 17); ПАТ "Помічнянський елеватор" (27030, Добровеличківский район, м. Помічна, вул. Гагаріна, 54); публічному акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1) в особі філії "Одеський зерновий термінал" (65003, м. Одеса, вул. Хлібна Гавань,4).

Повне рішення складено 04.11.2013.

Головуючий суддя Т. В. Макаренко

Суддя С.Б. Колодій

Суддя Л.С. Коротченко