Постанова № 34490946, 07.10.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 жовтня 2013 року № 826/14586/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у м. Києві доТовариства з обмеженою відповідальністю «Група Н.М.К.» простягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2012 року ТОВ «Група Н.М.К.» подано до ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій була визначена сума податку у загальному розмірі 1 086 090, 73 грн. за 2012 рік (в тому числі 90 507, 56 грн. з січня 2012 року по листопад 2012 року та 90 507, 57 грн. за грудень 2012 року) задекларована платником податків самостійно.

Окрім цього, 08 лютого 2013 року ТОВ «Група Н.М.К.» подано до ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в якій була визначена сума податку у загальному розмірі 1 086 090, 73 грн. за 2013 рік (в тому числі 90 507, 56 грн. з січня 2013 року по листопад 2013 року та 90 507, 57 грн. за грудень 2013 року) задекларована платником податків самостійно.

19 листопада 2012 року ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС проведено перевірку своєчасності сплати податків і зборів до бюджету ТОВ «Група Н.М.К.», за результатами якої складено акт № 723/1550/35122941.

Даною перевіркою встановлено порушення вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, що мало прояв у порушенні строків сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання орендної плати за земельні ділянки та порушення вимог п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, та призвело до порушення правил сплати (перерахування) орендної плати за земельні ділянки.

За результатами перевірки, ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення від 30 листопада 2012 року № 0008001550, відповідно до якого сума штрафу, визначеного на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання погашеного з затримкою становить 8 785, 07 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу відповідача та отримано останнім 03 грудня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до 14.1.156. ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 ПК України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Статтею 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 58.1 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до положень п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з пунктом 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження вказаного вище податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідач суду не надав, відтак визначені податковим органом податкові зобов'язання, відповідно до пп. 56.17.5, п. 56.18 ст. 56 ПК України, вважається узгодженими та підлягають сплаті протягом 10 календарних днів.

Згідно підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

Враховуючи те, що грошові зобов'язання, які фактично узгоджені відповідачем, не були погашені протягом граничного строку, вони відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 ПК України визнаються також податковим боргом.

Окрім цього, відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи у зв'язку з несвоєчасним погашенням самостійно узгодженого зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ТОВ «Група Н.М.К.» податковим органом була нарахована пеня у розмірі 2 426, 42 грн., яка в силу до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу.

Станом на день звернення до суду з адміністративним позовом сума податкового боргу зі плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) не погашена та становить 1 004 433, 25 грн.

Наявність вказаної заборгованості ТОВ «Група Н.М.К.» підтверджується розрахунком заборгованості станом на 09 вересня 2013 року та карткою особового рахунку плати за землю сільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами, станом на 30.09.2013 року.

При цьому, суд бере до уваги, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 червня 2012 року по справі № 2а-6175/12/2670 за позовом прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Н.М.К.» з останнього було стягнуто суму заборгованості у розмірі 134 492, 57 грн.

Окрім цього, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 грудня 2012 року по справі № 2а-14950/12/2670 за позовом прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Н.М.К.» з останнього було стягнуто суму заборгованості у розмірі 596 500, 74 грн.

Вказані постанови в апеляційному порядку не оскаржувалась, а тому в силу ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрали законної сили.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач погоджується з наявною у нього заборгованістю по сплаті податків та зборів.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, а також погашення самостійно узгодженого податкового зобов'язання відповідачем суду не надано, як і заперечення проти заявленого адміністративного позову не подано.

Отже, враховуючи викладене, та з огляду на те, що відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача, позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу із земельного податку в загальній сумі 1 004 433, 25 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Приймаючи до уваги викладене вище, керуючись ст. ст. 69-71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Першого заступника прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Група Н.М.К.» (місцезнаходження: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 8, код за ЄДРПОУ 35122941) на користь Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у м. Києві (місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 38671091) суму заборгованості в розмірі 1 004 433, 25 грн. на р/р 34129999700008 одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя І.М. Погрібніченко