Постанова № 34483539, 01.11.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 листопада 2013 р. № 820/10539/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд стягнути з розрахункових рахунків, відкритих Казенним підприємством "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", в ГУ ДКСУ у Харківській області, заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 1867,00 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 33217811700228, одержувач УДК у Зміївському районі, код одержувача - 37754227, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

В обґрунтування вимог заявником в поданні зазначено наступне. На виконання вимог діючого законодавства України до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області 14.10.2013 року КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" надало податкову декларацію з податку на додану вартість. Згідно даної декларації, сума податкових зобов'язань за вересень 2013 року складає 1867,00 грн., строк сплати 30.10.2013 року. У встановлений законодавством строк самостійно узгоджене податкове зобов'язання боржником не сплачено, у зв'язку з чим виник новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 1867,00 грн. Загальний борг за підприємством виник 14.08.2013 року та до теперішнього часу не переривався. Крім того, заявник зазначив, що боржнику було надіслано податкову вимогу та прийнято рішення про опис майна КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" у податкову заставу. За таких підстав, керуючись нормами Податкового кодексу України, заявник просить в поданні стягнути з розрахункових рахунків боржника зазначену заборгованість в судовому порядку.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, у якій просив розглянути справу без його участі.

Представник КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень проти подання не надав, до суду надав заяву, у якій просив розглянути справу без його участі.

За правилами, встановленими ч. 8 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання здійснюється судом у триденний строк з моменту постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає, що перешкод для розгляду подання немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому подання слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" зареєстроване в якості юридичної особи Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 15.10.2003 року (код ЄДРПОУ 08326540), знаходиться на обліку як платник податків і зборів в ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області (а.с. 7-8).

Станом на розгляд справи КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області та за даними інформаційної довідки заявника по КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" наявні відкриті розрахункові рахунки в банківських установах (а.с. 3).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" виник на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 14.10.2013 року, якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з зазначеного податку у розмірі 1867,00 грн. (а.с. 13-15).

Внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання згідно податкової декларації від 14.10.2013 року, у підприємства виник податковий борг зі сплати податку на додану вартість за вересень 2013 року у сумі 1867,00 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини .

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом відповідно ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Окрім того, суд зазначає, що згідно з обліковою карткою КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" загальний податковий борг відповідача виник 14.08.2013 року та до теперішнього часу не переривався, а отже сума податкового боргу з податку на додану вартість відповідно до декларації від 14.10.2013 року станом на дату судового засідання залишається несплаченою (а.с. 16).

Відповідно до п.п. 137 п. 1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених Податковим кодексом України та законами України.

ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області здійснювалися заходи щодо погашення відповідачем податкового боргу, а саме: була надіслана податкова вимога від 14.08.2013 року №18-11, яка була отримана представником відповідача, що підтверджується підписом уповноваженої особи КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" на корінці податкової вимоги (а.с. 4). Вказана вимога відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржена не була.

Згідно п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Крім того, податковим органом було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 14.08.2013 року, яке відповідно до підпису уповноваженої особи КП "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" на вказаному рішенні було отримано відповідачем (а.с. 5). Однак вказані дії не призвели до погашення податкової заборгованості.

Отже, оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Представник відповідача правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень до суду не надав.

Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то подання належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 94, 160, 161, 162, 163, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків, відкритих Казенним підприємством "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", в ГУ ДКСУ у Харківській області, заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 1867 грн. 00 коп. (одна тисяча вісімсот шістдесят сім грн. 00 коп.) в рахунок погашення його податкового боргу на користь державного бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 33217811700228, одержувач УДК у Зміївському районі, код одержувача - 37754227, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення тексту постанови відповідно до вимог статті 160 КАС України - з дня отримання копії повного тексту постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя К.О. Севастьяненко