Постанова № 34483105, 25.10.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2013 року № 813/4638/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.

Судді Брильовського Р.М.

Судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чернявської О.Д.

за участю:

представника позивача Брух Х.І.

представника відповідача Карпина Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» до Міністерства доходів та зборів України про визнання протиправним дій,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газета Експрес» звернулося у Львівський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Міністерства доходів та зборів України про визнання протиправними дій, а саме: визнання протиправною відмову відповідача у прийнятті податкової накладної № 521 від 30.04.2013 року, виданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

Позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що відповідачем було безпідставно відмовлено в реєстрації поданої ним податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, з огляду на те, що в ній невірно зазначену адресу продавця, оскільки зазначена в ній адреса не відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Проте позивач, з моменту державної реєстрації і по сьогоднішній день своє місцезнаходження не змінював.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, з підстав наведених у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях. Додатково зазначив, що податкова накладна № 521 від 30.04.2013 року не була прийнята відповідачем 08.05.2013 року та не зареєстрована у Єдиному державному реєстрі податкових накладних в чому і полягають протиправні дії податкового органу.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав у повному обсязі, надав суду письмові заперечення, в яких посилається на те, що центральним порталом прийому податкової звітності ДПС України (правонаступник-Міністерство доходів і зборів України) отримано податкову накладну ТзОВ «Газета «Експрес» від 30.04.2013 року №521, за результатами автоматизованої обробки виявлено помилки місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг документі. Квитанцією №1 від 08.05.2013 року позивача повідомлено про відмову у реєстрації вищевказаної податкової накладної із зазначенням, що місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документі, не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Таким чином, причиною відмови у прийнняті податкової накладної до реєстрації є наявність помилок, встановлених з урахуванням положень статті 201 Податкового кодексу України та Порядку ведення податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, колегія суддів приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Львівської міської ради за адресою: 81085, Львівська область,с.Рясне-Руська, вул.Свободи,буд.5, включене до ЄДРПОУ за номером 30823524, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ №370192.

Судом встановлено, що між ТзОВ «Газета «Експрес» та ТзОВ «Константа К» укладено договір поставки товару від 26.11.2012 р №1/2611, даним договором передбачено, що оплата за товар здійснюється у гривнях за кожну поставлену партію протягом 7 (сім) банківських днів з моменту передачі продавцем такої партії товару, на підставі виставленого продавцем рахунку шляхом перерахування коштів на поточний рахунок продавця.

На виконання вищевказаного договору позивачем виписано податкову накладну №521 від 30.04.2013 р.

16 липня 2012 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» та Державною податковою інспекцією у Франківському районі Львівської області ДПС було укладено договір №310520121 про визнання електронних документів, предметом якого є визнання податкових документів поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв»язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» засобами електроного документообігу для реєстрації в «Єдиному реєстрі податкових накладних» було подано податкову накладну №521 від 30.04.2013 року, та отримано квитанцію №1 від 08.05.2013 року, якою повідомлено про те, що документ не прийнято у зв»язку з виявленням помилки «Помилка-місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Згідно з абзацом 1 та підпунктом "ґ" абзацу 2 пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну. У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити, зокрема, місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку.

Абзацом 2 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, в якій, зокрема, має бути зазначено місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до абзаців 3 та 4 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Згідно з абзацом 5 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010, встановлено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Отже, податковим органом може бути відмовлено в прийнятті податкової накладної надісланої для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у випадку, якщо в такій накладній допущено помилку, а саме, сформовано її з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, зокрема, якщо в ній не зазначено адресу місцезнаходження юридичної особи - продавця.

Відповідно до квитанцій № 1 від 08.05.2013, причиною відмови позивачу у прийнятті поданій ним податковій накладній було: "Помилка - місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців."

Частиною першою ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 04.06.2013 на юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес», його місцезнаходженням є: 81085, Львівська область,село Рясне-Руська, вулиця Свободи будинок 5.

В податкових накладних № 521 від 30.04.2013 р 01.10.2012 в графі «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» зазначено: 81085, Львіівська область,село Рясне-Руська, вулиця Свободи будинок 5.

Таким чином, адреса зазначена позивачем в накладній № 521 від 30.04.2013, та адреса, яка зазначена в Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців в якості місцезнаходження позивача співпадають.

Відповідно до ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановлено цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до частин першої та другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовна вимога щодо визнання протиправними дій відповідача, що полягають у відмові в реєстрації в «Єдиному реєстрі податкових накладних» податкової накладної, виписаної позивачем № 521 від 30.04.2013, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст. 94 КАС України, слід стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» 34,41 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задоволити повністю.

Визнати протиправними дії Міністерства доходів і зборів України, що полягають у відмові в реєстрації в «Єдиному реєстрі податкових накладних» податкової накладної, виписаної ТзОВ «Газета «Експрес» (код ЄДРПОУ 30823524; вул. Свободи,5 с.Рясне-Руська, Яворівський район,Львівська область) № 521 від 30.04.2013.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газета «Експрес» (вул. Свободи, 5 с.Рясне-Руська, Яворівський район,Львівська область, ЄДРПОУ 30823524) 34,41 (тридцять чотири гривні 41 коп) судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 31 жовтня 2013 року.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Брильовський Р.М.

Суддя Крутько О.В.

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя Гулкевич І.З.