Постанова № 34482688, 29.10.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2013 р. Справа № 809/3179/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

за участю секретаря судового засідання Котик Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька"

про стягнення заборгованості в сумі 7372,63 грн,-

ВСТАНОВИВ:

17.10.2013 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося з адміністративним позовом до Cільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька" про стягнення коштів у сумі 7 372,63 грн. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідач у порушення Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, допустив заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянину ОСОБА_1, відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянину ОСОБА_2, та відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період з 01.06.2013 року по 28.08.2013 року у розмірі 278,37 грн., 3237,57 грн. та 3856,69 грн. відповідно.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.50), причини неявки суду не повідомив. На момент розгляду справи письмове заперечення проти позову від відповідача на адресу суду не надходило.

За змістом частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 17.11.2011 року) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Судом, за умови належного повідомлення відповідача про розгляд справи у відповідності до вимог частини 3 статті 33 та частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, продовжено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі частини 4 статті 128 коментованого Кодексу.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши письмові докази, судом встановлено наступне.

21.08.2002 року Cільськогосподарський виробничий кооператив "Агрофірма Чернелицька" зареєстрований Городенківською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа (код ЄДРПОУ -32173600) (а.с. 10) та відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником, який згідно частини 1 статті 15 вказаного Закону є платником страхових внесків.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 статті 2 вказаного Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсій призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченогоЗаконом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії, на цьому підприємстві.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі згідно протоколу № 642 від 25.09.2009 року призначено громадянину ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах у відповідності до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно розпорядження № 149447 від 10.01.2011 року громадянину ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових умовах у відповідності до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно протоколів № 6208 від 21.08.2008 року, № 6334 від 29.12.2002 року, № 4100 від 25.05.2012 року призначено громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 15, 20, 25, 32, 38). Дані пенсії призначені на підставі довідок про наявність пільгового трудового стажу, виданих Cільськогосподарським виробничим кооперативом "Агрофірма Чернелицька", та відповідних актів зустрічних перевірок, проведених посадовими особами управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі на Cільськогосподарському виробничому кооперативі "Агрофірма Чернелицька". Вказані документи підписані керівником відповідача та завірені печаткою (а.с. 13-14, 18-19, 23-24, 28-31, 35-37).

Позивачем здійснено виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним особам у розмірі 7372,63 грн. за період з 01.06.2013 року по 28.08.2013 року.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених (перерахованих пенсій).

Відповідно до абзацу 1 пункту 6.8 даної Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Однак, відповідачем, визначений Законом та даною Інструкцією обов'язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період з 01.06.2013 року по 28.08.2013 року не виконано, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті вказаних виплат у сумі 7 372,63 грн.

Наявність заборгованості підтверджується розрахунками заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2013 року по 28.08.2013 року, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" працівникам, які одержали пільговий стаж у Cільськогосподарському виробничому кооперативі "Агрофірма Чернелицька" (а.с. 45-46) та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду в Городенківському районі є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Cільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма Чернелицька", 78112, вул. Шевченка, 3, смт. Чернелиця, Городенківський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ - 32173600 на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, 78100, вул. І.Богуна, 10, м. Городенка, код ЄДРПОУ - 20551044 заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.06.2013 року по 28.08.2013 року в сумі 7372 (сім тисяч триста сімдесят дві) гривні 63 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 04.11.2013 року.