Постанова № 34482552, 28.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/9523/11

категорія 8.1.5

28 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г. ,

при секретарі - Халімончук С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Публічного акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" про про стягнення 4931660,61 грн,-

встановив:

Житомирська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулась до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить, стягнути з Публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" податковий борг у сумі 1237363,50 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначила, що вказана сума заборгованості виникла у зв"язку з невиконанням відповідачем свого обов'язку як платника податку, своєчасно сплачувати до бюджету належні суми грошових зобов"язань з податку на додану вартість, екологічного податку, земельного податку, податок на доходи фізичних осіб.

В судовому засіданні позивача замінено на належного, а саме: Державну податкову інспекцію у м. Житомирі, замінено на Житомирську об"єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

В ході судового розгляду справи відповідача замінено на належного, а саме: Відкрите акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш", замінено на Публічне акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш".

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити з підстав, зазначених в позові.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили з підстав, зазначених в письмових запереченнях щодо позову.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Публічне акціонерне товариства "Верстатуніверсалмаш" знаходиться на обліку в Житомирській об"єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області та є платником податків і зборів.

FFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Судом встановлено, що відповідачем подано до податкового органу податкову звітність з наступних податків:>

- податку на додану вартість за період лютий - серпень 2009 року (а.с.14-26), грудень 2010 року (а.с.33,34), січень-липень 2011 року (а.с.12,13, 35-44), згідно яких підприємством самостійно визначено суму грошових зобов"язань по ПДВ в загальній сумі 420239,00 грн.

- екологічного податку за 1 перший квартал 2011 року (а.с.47,48) та за 2 квартал 2011 року (а.с.10,11), згідно вказаних податкових декларацій платником сомостійно визначено грошове зобов"язання з зазначеного податку в загальній сумі 87,00 грн.

- земельного податку за період серпень-грудень 2008 року (а.с.49), січень-липень 2009 року (а.с.50), листопад - грудень 2010 року (а.с.51), січень-липень 2011 року (а.с.52). За даними зазначеної податкової звітності встановлено, що відповідачем самостійно визначено грошове зобов"язання з земельному податку за вказаний період в розмірі 551834,03 грн.

Суми боргу підтверджуються зворотнім боком облікової картки платника податків та довідками про нарахування боргу.

Відповідно до п. п. 4.1.1 п. 4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Підпунктом 4.1.2. п.4 ст. 4 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених пунктом 5.3 статті 5 цього Закону.

Положеннями п. 5.3 ст. 5 Закону передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

"background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

З огляду на викладене, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача узгоджених сум грошових зобов"язань з податку на додану вартість, екологічного та земельного податку за спірний період є правомірними.

Крім того встановлено, що ДПІ у м. Житомирі проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності відповідача з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №2164/15-2 від 11.05.2011 року (а.с.58,59).

Проведеною перевіркою встановлено несвоєчасність подання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість. Відповідальність платника за таке порушення передбачена п.120.1 ст.120 розділу ІІ Податкового кодексу України.

n style="background-color:#FFFFFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">На підставі вказаного акту винесено податкове повідомлення - рішення №0003861601 від 16.05.2011 року, яким до позивача застосовано штрафну санкцію за несвоєчасне подання декларації за березень 2011 року у розмірі 1 грн. (а.с.57).

Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення - рішення відповідачем у встановлено порядку не оскаржено, а тому сума штрафної санкції в розмірі 1 грн. є узгодженою.

Встановлено, що згідно акту перевірки №3288/17-1/00222172/0100 від 05.05.2009 року з питань правильності нарахування та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2007 року по 30.04.2009 року підприємству у зв"язку порушеними термінами сплати вказаного податку донараховано пеню, яка з урахуванням часткової сплати становить 83150,41 грн. (а.с.77-80).

Також, згідно акту перевірки №8539/23-1/00222172/0110 від 10.11.2010 року відповідачу за несвоєчасну сплату податку на доходи фізичних осіб нараховано пеню в сумі 35871,38 грн. (а.с.65-69).

Встановлено, що Державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення від 26.11.2010 року №000964170210, яким відповідачу визначено суму грошового зобов"язання (з урахуванням штрафних санкцій) за платежем податок з доходів фізичних осіб в сумі 1077,15 грн. (а.с.60). Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с.61).

Відповідно до пп. «а» п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (який діяв на момент винекнення спірних правовідносин) особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб для доходів з джерелом їх походження з України є податковий агент.

Згідно з пп. «а»п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»податковим агентом є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

З аналізу викладених норм встановлено, що на суб'єкта господарювання як на податкового агента покладається обов'язок своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь фізичних осіб та оподатковується до або під час такої виплати та за їх рахунок.

За таких обставин, з урахуванням не належного виконання відповідачем свого обов"язку як податкового агента щодо своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб, суд приходить до висновку, що грошове зобов"язання з зазначеного податку, визначене відповідачу контролюючим органом є правомірним.

Щодо нарахування податковим органом Публічному акціонерному товариству "Верстатуніверсалмаш" пені за несвоєчасну сплату податку на додану вартість та земельного податку в загальній сумі 145103,53 грн., то суд зазначає наступне.

В судовому засіданні представник податкового органу не змогла пояснити правову природу нарахування Публічному акціонерному товариству "Верстатуніверсалмаш" пені з податку на додану вартість та земельного податку. Крім того, на вимогу суду позивачем не надано розрахунків по пені із зазначенням періоду та сум її нарахування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Всупереч наведеним вимогам позивач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування правомірності нарахування відповідачу пені із зазначених податків в загальній сумі 145103,53 грн.

З наведених вище підстав суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення податкового боргу в сумі 1092259,97 грн., в іншій частині позовні вимоги є безпідставними.

Керуючись ст.ст.158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш"(вул. Корольова 132, м. Житомир, 10025, ЄДРПОУ 00222172) на користь Державного бюджету в особі Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (майдан Перемоги 2, м. Житомир, 10014) 1092259 (один мільйон дев"яносто дві тисячі двісті п"ятдесят дев"ять) грн. 97 (дев"яносто сім) коп. податкового боргу.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 01 листопада 2013 р.