Постанова № 34482205, 13.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2013 р. Справа № 804/695/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Потолової Г.В.

при секретарі - Покусай С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» про стягнення сум податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища,

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська ОДПІ Дніпропетровської області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з ЗАТ «Павлоградбуд» сум податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 20' 256грн.16коп., по податку на додану вартість у сумі 50' 690грн.03коп., по податку на прибуток у сумі 9973грн.59коп., по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 2723грн.82 коп.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження (а.с.5).

Відповідач у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення (а.с.68). З клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався, заперечення проти позову не надав.

За викладених обставин, з урахуванням приписів ст.128 КАС України, судом на місці ухвалено щодо здійснення подальшого розгляду адміністративної справи за даної явки сторін та на підставі наявних у ній доказів.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ЗАТ «Павлоградбуд» зареєстроване виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 15.02.1995р. (а.с.8) та перебуває на податковому обліку у Західно-Донбаській ОДПІ Дніпропетровської області з 30.03.1995р. за №2252 (а.с.16).

Отже, відповідач належним чином зареєстрований як юридична особа та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють сплату податків в Україні.

Так, відповідачем подані до Західно-Донбаської ОДПІ Дніпропетровської області податкові декларації по орендній платі з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища, в яких самостійно визначені суми податків, а саме:

1. По орендній платі з юридичних осіб:

- №9006388448 від 17.02.2012р. - сума податкових зобов'язань в розмірі 70' 077,80 грн. (з помісячною сплатою 5' 839,82 грн.) (а.с.22-23);

- №9061193640 від 08.10.2012р. - сума податкових зобов'язань в розмірі 66' 169,44 грн. (з помісячною сплатою 5' 514,12 грн.) та сумa штрафу - 275,71 грн. (а.с.24-25);

- №9061833131 від 10.10.2012р. - сума податкових зобов'язань в розмірі 70' 077,80 грн. (з помісячною сплатою 5' 839,82 грн.) та сумa штрафу 292,00 грн. (а.с.26-27);

- №9061822089 від 10.10.2012р. - сума податкових зобов'язань в розмірі 70' 077,80 грн. (з помісячною сплатою 5' 839,82 грн.) та сумa штрафу - 1' 751,84 грн. (а.с.28-29).

У зв'язку з частковою сплатою у розмірі 5'840,00 грн. (платіжне доручення №176466 від 28.09.2012р.) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб становить у сумі 20' 256,16 грн.

2. По податку на додану вартість:

- № 9063769150 від 16.10.2012р. - на суму 43' 708,00 грн. (а.с.36-40);

- №9064753517 від 19.10.2012р. - на суму 3' 560,00 грн. (а.с.41-43);

- №9072924369 від 19.11.2012р. - на суму 11,00 грн. (а.с.44-46).

3. По податку на прибуток:

- №9003150877 від 10.10.2012р. самостійно виправлено помилки на суму 4' 136,00 грн., штраф від недоплати при наданні уточнення - 124,00 грн. (а.с.30-32);

- №9069146025 від 06.11.12р. на суму 5' 715,00 грн. (а.с.33-35).

У зв'язку з наявною переплатою в обліковій картці станом на 10.10.2012р. на суму 1,41 грн., борг по податку на прибуток становить у сумі 9' 973,59 грн.

4. По збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- №9003150852 від 10.10.2012р. самостійно визначено суму податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням помилки на суму 2' 594,11 грн., сума штрафу 129,71 грн. (а.с.21-22).

Крім того, на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75, ст.76, п.200.10 ст.200 ПК України фахівцем Західно-Донбаської ОДПІ Дніпропетровської області проведено камеральну перевірку даних відповідача, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2012р.

Перевіркою встановлене порушення терміну сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 ПК України (зі змінами та доповненнями), а саме: згідно декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року №9049372680 від 16.08.2012р. узгоджено суму податку у розмірі 13' 110,00 грн. по строку сплати 30.08.2012р., переплата на дату нарахування 30.08.2012р. складала 9' 119,24 грн., залишок суми боргу у розмірі 3' 990,76 грн. погашений платіжним дорученням №93 від 04.09.2012р. від 04.09.2012р. у сумі 4' 110,00 грн. Таким чином, кількість днів затримки становить 5 днів.

За результатами перевірки податковим органом складений Акт №223/15-227/05517392 від 28.09.2012р. (а.с.48-50).

На підставі зазначеного Акту перевірки Західно-Донбаською ОДПІ Дніпропетровської області прийняте податкове повідомлення-рішення №0000671520 від 12.10.2012р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 399,08 грн., яке отримано останнім 12.10.2012р. (а.с.47).

У зв'язку з наявною переплатою в обліковій картці платника по податку на додану вартість в розмірі 115,31 грн. та частковою сплатою суми податкового зобов'язання згідно платіжного доручення №187 від 29.11.2012р. у розмірі 12,00 грн., податковий борг відповідача по податку на додану вартість складає у загальній сумі 50 690,03 грн.

Таким чином, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища складає у загальній сумі 83' 643грн. 60коп. (20' 256,16 грн. - по орендній платі з юридичних осіб, 50' 690,03 грн. - по податку на додану вартість, 9' 973,59 грн. - по податку на прибуток, 2' 723,82 грн. - по збору за забруднення навколишнього природного середовища), який на час розгляду справи не погашений.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд виходить з наступного.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.п.49.1, 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Розділу XIII «Плата за землю» Податкового кодексу України.

Так, у відповідності до ст.285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року. Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за «місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п.14.1.162 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. Згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

У зв'язку з несплатою у встановлені законодавством строки суми грошових зобов'язань, відповідачу нарахована пеня у сумі 2' 244,59 грн.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, станом на час розгляду справи відповідачем не сплачений податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 83' 643грн. 60коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» про стягнення сум податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на прибуток, збору за забруднення навколишнього природного середовища - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» (51400, м.Павлоград, вул.Промислова, 1-а; код ЄДРПОУ 05517392) на користь місцевого бюджету (р/р33210812700032, код платежу 13050200, банк одержувача УДКУ у

Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936856) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 20'256грн. 16коп. (двадцять тисяч двісті п'ятдесят шість грн. 16коп.).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» (51400, м.Павлоград, вул.Промислова, 1-а; код ЄДРПОУ 05517392) на користь державного бюджету (р/р31217293700032, код платежу 14010700, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936856) податковий борг по податку на додану вартість у сумі 50'690грн. 03коп. (п'ятдесят тисяч шістсот дев'яносто грн. 03коп.).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» (51400, м.Павлоград, вул.Промислова, 1-а; код ЄДРПОУ 05517392) на користь державного бюджету (р/р31111009700032, код платежу 11021000, банк одержувача УДКУ

у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936856) податковий борг по податку на прибуток у сумі 9'973,59 грн. (дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят три грн. 59коп.).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» (51400, м.Павлоград, вул.Промислова, 1-а; код ЄДРПОУ 05517392) на користь місцевого бюджету (р/р33112329700032, код платежу 19050200, банк одержувача УДКУ у

Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936856) податковий борг по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 2'723,82 грн. (дві тисячі сімсот двадцять три грн. 82коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Суддя Г.В. Потолова