Постанова № 34478880, 25.10.2013, Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 121/8401/13-а

2-а/121/606/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2013 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Цалко А.А., при секретарі Шпетній Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради про скасування рішення, спонукання виконати певні дії та визнання протиправною бездіяльність посадових осіб, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради про скасування рішення, спонукання виконати певні дії та визнання протиправною бездіяльність посадових осіб. Вимоги мотивує тим, що вона звернулась до відповідача 14 травня 2013 року з заявою про призначення та виплати її малозабезпеченої сім'ї державної соціальної допомоги. 10 червня 2013 року відповідач прийняв рішення про відмову у задоволенні її заяви. Крім того, відповідач не надав їй мотивовану відмову із зазначенням порядку та строків оскарження.

В судовому засіданні позивачка підтримала свій позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, сповіщений належним чином, надав суду письмові заперечення проти позовних вимог та просив розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Заслухав позивачку, з'ясувавши надані суду докази, встановивши всі обставини по справі, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги визначається Законом України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченним сім'ям" від 1 червня 2000 року N 1768-ІІІ, Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 p. N 250 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям".

Згідно Закону N 1768-ІІІ малозабезпечена сім'я - це сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Згідно ст. 7 Закону N 1768-ІІІ Державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку).

Судом встановлено, що на момент звернення позивачки до Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради із заявою про призначення соціальної допомоги її малозабезпеченої сім'ї 14.05.2013 року (копія заяви а.с.13-14) її чоловіку вже була припинена виплата допомоги по безробіттю на підставі пп.12 п.1 ст.31 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" з 28.04.2013 року наказом від 13 травня 2013 року (копія трудової книжки а.с.15). Але ж, вищеназваний Закон вказує, що соціальна допомога не призначається коли працездатний член малозабезпеченої сім'ї не працює не протязі трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги. Таким чином, рішення відповідача від 10 червня 2013 року про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям є не законним, оскільки не відповідає вказаної нормі Закону, та тому його треба визнати у судовому порядку протиправним та скасувати.

Також треба визнати протиправною бездіяльність відповідача, який не надав позивачці мотивовану відмову з в казанням порядку її оскарження, як того вимагає вказаний Закон України.

Крім того, суд вважає, що відповідача необхідно зобов'язати здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірах, встановлених діючим законодавством з моменту її звернення на період передбачений діючим законодавством, а не так як просить у позові ОСОБА_1 з червня по листопад 2013 року, тому в цій частині позов задоволений частково.

На підставі викладеного та керуючись Законом України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченним сім'ям" від 1 червня 2000 року N 1768-ІІІ, Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 p. N 250 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям", ст. ст. 6,9,17, 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради про відмову в надані ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 10 червня 2013 року прийнятого за її зверненням від 14 травня 2013 року.

Зобов'язати Департамент соціальної політики Ялтинської міської ради здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям в розмірах встановлених діючим законодавством з моменту її звернення на період передбачений діючим законодавством.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Департаменту соціальної політики Ялтинської міської ради відносно не надання ОСОБА_1 мотивованої відмови, яка містить порядок її оскарження.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ялтинський міський суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ: