Ухвала суду № 34474912, 15.10.2013, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 136/56/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Мочульська Л.Т.

Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Білої Л.М. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області на постанову Липовецького районного суду Вінницької області від 13 лютого 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

10.01.2013 року позивач - ОСОБА_2 звернувся до Липовецького районного суду Вінницької області з адміністративнимпозовом до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.

Постановою Липовецького районного суду Вінницької області від 13.02.2013 року адміністртивний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Липовецького районного суду Вінницької області від 13.02.2013 року та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі в судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмого провадження, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Як досліджено з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивачка з 1983 року по 1986 року працювала на посаді доглядача свинної тваринної ферми в колгоспі ім. 22 з'їзду КПРС, з 1986 року по 1990 рік працювала на посаді доярки в колгоспі ім. 22 з'їзду КПРС, з 1990 року по 1992 року працювала на посаді доярки в колгоспі "Мир", з 1992 року по 2000 рік в КСП "Мир", з 2000 року по 2002 рік в СТзОВ "Мир", з 2002 року по 2004 рік в СТзОВ "Берестівка".

В серпні 2012 року позивачка звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, на що отримала відмову, у зв'язку з відсутністю підтверджуючих первинних документів.

На думку позивача такі дії є незаконними тому, що його пільговий стаж на посаді доярки становить 19 років та 3 роки свинаркою.

За результатом розгляду справи, суд першої інстанції, керуючись положеннями п. д ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами та висновкам суду першої інстанції, колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до п. д ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України;

Пунктом 3 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року №18-1 передбачено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головних управліннях ПФУ в АРК, областях, містах Києві і Севастополі.

Згідно копії трудової книжки позивач дійсно працювала доглядачкою свинної тваринної ферми з 1983 року по 1986 рік, з 1986 року по 1990 рік працювала на посаді доярки в колгоспі ім. 22 з'їзду КПРС, з 1990 року по 1992 року працювала на посаді доярки в колгоспі "Мир", з 1992 року по 2000 рік в КСП "Мир", з 2000 року по 2002 рік в СТзОВ "Мир", з 2002 року по 2004 рік в СТзОВ "Берестівка".

Також даний факт підтверджує довідка від 17.02.2012 року видана СТОВ "Берестівка", відповідно до якої позивачка працювала дояркою з 1991 року по 2004 рік.

Окрім цього в матеріалах справи наявна довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до якої позивачка в період з 01.07.2002 року по 31.12.2004 року працювала дояркою в СЗАТ "Берестівське".

Також в матеріалах справи наявні архівні довідки, що свідчать про реорганізацію підприємств, на яких працювала позивачка.

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ст. 62 Зкону України "Про пенсійне забезпечення" Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, відповідно до трудової книжки загальний пільговий стаж позивача на посаді доярки складає 19 років та 3 роки свинаркою, з огляду на це позивач має право на пільгову пенсію відповідно до п. д ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

З урахуванням вищевикладених норм чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини сторін, та встановлених обставин даної справи, колегія суддів дійшла висновку про правомірність заявлених позивачем вимог, які підтверджуються належними доказами, а тому обґрунтовано задоволені судом першої інстанції.

Апелянтом не надано достатніх доказів в підтвердження доводів апеляційної скарги, у зв'язку з чим остання задоволенню не підлягає.

При цьому вірно застосувавши норми законодавства суд першої інстанції невірно визначився з моментом, з якого позивачу необхідно нараховувати пенсію. Оскільки відповідно до ст. 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку. Таким чином, нарахування пенсії позивачці необхідно здійснювати з серпня 2012 року.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення правильно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстави для задоволення вимог апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області, - залишити без задоволення, а постанову Липовецького районного суду Вінницької області від 13 лютого 2013 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Біла Л.М.

Сушко О.О.