Постанова № 34471492, 31.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2013 р. Справа №805/14795/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14-35

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.,

за участю секретаря судового засідання Проніна Д. С. ,

за участю

представника позивача: не з'явився,

відповідача: Масюріної Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Шахта № 13-БІС» про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Донецькій області звернулася до державного підприємства «Шахта № 13-БІС» про стягнення податкового боргу зі збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість зі збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн.

Просить суд стягнути з державного підприємства «Шахта № 13-БІС» податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 295549,37 грн.

В судове засідання представник позивача не з'явився. Був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав заяву про розгляд справи в його відсутність. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання з'явився. Проти позову частково заперечував. Надав суду відзив на позовну заяву в якому вказав, що позовні вимоги він визнає частково. Не визнає вимоги в сумі 605,89 грн. тому що цей податковий борг виник 19.11.2012 року і на його думку, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, строк на звернення до суду вже сплинув. Також з цих підстав не визнає вимоги в сумі 602,95 грн. строк по яким сплинув 18.08.2013 року. Решту позовних вимог відповідач визнає.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Шахта № 13-БІС» зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Макіївської міської ради 30.01.2008 року, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.18).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Але всупереч вимог ст. 16 Податкового кодексу України відповідачем не сплачена сума збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн.

Згідно з п.328.4 ст.328 ПК України, базовий звітний період для подання податкових декларацій збору за спеціальне використання води дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до декларацій, відповідачем було самостійно нараховано, але не сплачено збір за спеціальне використання води, у зв'язку з чим , станом на 23.09.2013 р. утворився податковий борг по збору за спеціальне використання води в загальному розмірі 2233,49 грн.

Строки сплати збору встановлені п.328.4 ст.328 ПК України визначаються для квартального податкового (звітного) періоду за місцем податкової реєстрації.

На час розгляду справи податковий борг у розмірі 2233,49 грн. відповідачем не сплачений.

Заборгованість зі збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн., по сумі представником відповідача визнається. Але, як вказувалося вище, відповідач вважає щодо стягнення частини податкового боргу строк звернення до суду сплинув.

П.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 кодексу передбачено що орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового Кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Щодо заперечень відповідача стосовна того, що строк на звернення до суду, встановлений ст..99 КАС України сплинув, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, шестимісячний строк це загальний строк, встановлений законом, який застосовується якщо не встановлено інше.

В даному випадку строк на звернення до суду встановлений ст..102 Податкового кодексу України і він становить 1095 днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Шахта № 13-БІС» про стягнення збору за спеціальне використання води в розмірі 2233,49 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти за податковим боргом зі збору за спеціальне використання води у загальній сумі 2233 (дві тисячі двісті тридцять три) гривні 49 копійок з розрахункових рахунків державного підприємства «Шахта № 13-БІС», відкритих у обслуговуючих банках, на користь Місцевого бюджету м. Макіївки (код платежу13020100) на р/р № 33119357700067, ГУДКУ у Донецькій області код ЄДРПОУ 37990227.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її вступну та резолютивну частину проголошено в судовому засіданні 31 жовтня 2013 року в присутності представника відповідача.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складений 01 листопада 2013 року.

Суддя Хохленков О.В.