Ухвала суду № 34470711, 30.10.2013, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"30" жовтня 2013 р. Справа № 922/3379/13

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Камишева Л.М., суддя Ільїн О.В., суддя Черленяк М.І.

розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Балаклійського РДА (вх.№ 3321Х/1-6 ) на рішення господарського суду Харківської області від 07 жовтня 2013 року у справі № 922/3379/13

за позовом Акціонерної компанії "Харківобленерго" , м. Харків

до Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської райдержадміністрації, м. Балаклія Харківської області

про стягнення 28 152,12 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 07 жовтня 2013 року у справі № 922/3379/13 (суддя Прохорова С.А.) позов задоволено. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області на користь Акціонерної компанії "Харківобленерго" суму невідшкодованих витрат від надання товарної продукції (електроенергії) громадянам пільгових категорій в розмірі 28 152,12 грн., судовий збір в сумі 1 720,50 грн.

Відповідач - Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, з рішенням господарського суду Харківської області не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 07 жовтня 2013 року у справі № 922/3379/13 скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, справу направити до окружного адміністративного суду для розгляду.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

Статтею 94 Господарського процесуального кодексу України встановлені вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази слати судового збору.

Справляння судового збору в Україні регулюється Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності з 01 листопада 2011 року.

Статтею 2 вказаного Закону встановлено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Перелік об’єктів справляння судового збору наведено у статті 3 Закону, а розмір ставок судового збору – у статті 4 Закону.

Згідно з підпунктом 4 пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" № 5515-VI від 06 грудня 2012 року з 01 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1147,00 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області оскаржується рішення у справі про стягнення збитків у розмірі 28 152,12 грн. в повному обсязі.

Отже, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 860,25 грн.

Перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, а також дій, за які не сплачується судовий збір, наведено у статтях 3, 5 Закону.

Відповідно пункту 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються, зокрема, органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством (пункт 20).

Як зазначалося вище, даний позов заявлений до Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області. Предметом позову є стягнення збитків за невиконання вимог пункту 6 "Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державної програми соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", в порушення якого Управлінням не відшкодовано витрати від надання товарної продукції (електроенергіїх) громадянам пільгових категорій в розмірі 28 152,12 грн., які складають суму позову.

Таким чином, Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області , звертаючись з апеляційною скаргою на рішення у даній справі повинно сплатити зазначену суму судового збору.

Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області подане клопотання (вх. № 10268) про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Управління є бюджетною установою та фінансується з коштів державного бюджету. Оскільки асигнування на сплату судового збору управлінню не були надані - Управління не має можливості сплатити судовий збір.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено право суду звільнити від сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторони.

Відповідно до пункту 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України", єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.

Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Відповідачем не доведено документально, у відповідності до вищезаначених норм, що його майновий стан перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому порядку і розмірі. Тому, колегія суддів вважає клопотання відповідача таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позивачем до апеляційної скарги не надано доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги.

Керуючись пунктом 3 статті 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Повернути апеляційну скаргу Управлінню соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області .

Додаток: заявнику - матеріали скарги на 16 арк. та конверт.

Головуючий суддя Камишева Л.М.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Черленяк М.І.