Ухвала суду № 34469101, 31.10.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 жовтня 2013 рокум. Ужгород№ 2a-0770/2725/12

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: Михайленко Д.Ц. (довіреність від 19.04.2011 року)

відповідача: Буря О. О. (довіреність від 05.08.2013 року № 41/10/10-00)

третьої особи: Буря О.О. (довіреність від 02.10.2013 року № 710/10/0716-10-02-07)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" до Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, третя особа - Головне управління Міндоходів у Закарпатській області, про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ВАТ "АГ "Закарпатський сад" звернулось до суду з позовом до ДПІ у Виноградівському районі (ухвалою суду від 31.10.2013 року замінено на правонаступника - ДПІ у Виноградівському районі ГУ Міндоходів в Закарпатській області) , третя особа - РУ ДСАТ ДПА в Закарпатській області (ухвалою суду від 31.10.2013 року замінено на правонаступника - ГУ Міндоходів в Закарпатській області), яким просить (в уточненому (зміненому) предметі позову) визнати протиправними та скасувати частково податкові повідомлення - рішення від 26.02.2010 року №№ 0001292351/1, 0001342351, рішення про застосування фінансових санкцій від 24.12.2009 року № 2243/23-00413771/165, рішення про нарахування податкових зобов'язань із застосуванням "звичайних цін" від 24.12.2009 року № 2240/23-00413771/16558 та № 2241/23-00413771/16559.

В судовому засіданні під час проведення судових дебатів представником відповідача та третьої особи заявлено суду клопотання про закриття провадження в частині вимог позову про визнання протиправними та скасування рішень про нарахування податкових зобов'язань із застосуванням "звичайних цін" від 24.12.2009 року № 2240/23-00413771/16558 та № 2241/23-00413771/16559 з тих підстав, що згідно норм діючого на час виникнення спірних правовідносин Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" рішення про сплату визначених за непрямими методами зобов'язань приймається судом, ДПІ у Виноградівському районі звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з відповідним позовом, в зв'язку з рішення про нарахування податкових зобов'язань із застосуванням "звичайних цін" вважаються відкликаними та не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства та суду слід закрити провадження у справі в цій частині позову.

При цьому представником не надано суду ні доказів на підтвердження клопотання (щодо звернення до суду з позовом та щодо відкликання рішень про нарахування податкових зобов'язань із застосуванням "звичайних цін"), ні правового обґрунтування (з посиланням на нормативно - правові акти, що регулюють спірні правовідносини) наявності підстав для закриття провадження у справі.

Нормами Кодексу адміністративного судочинства України встановлено можливість закриття провадження у випадку, якщо спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства (п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України).. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Акт державного або іншого органу (нормативно - правовий чи індивідуальної дії) - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Рішення (акт індивідуальної дії), що відкликані з будь - яких підстав, не породжують жодних правових наслідків та не підлягають виконанню, в зв'язку з чим оскарження таких рішень не відповідає приписам Кодексу адміністративного судочинства України (оскільки їх фактично скасовано в досудовому порядку), однак, доказів їх відкликання (згідно рішення податкового органу чи в силу норми закону, на що посилається представник відповідача та третьої особи) суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 153 КАС України, якщо під час ухвалення судового рішення виявилася потреба з'ясувати будь - яку обставину (через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію) суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду.

За наведених обставин слід поновити судовий розгляд для надання відповідачем та/або третьою особою належних та допустимих доказів для підтвердження обґрунтованості клопотання про закриття провадження в частині вимог позовної зави про визнання протиправними та скасування рішень про нарахування податкових зобов'язань із застосуванням "звичайних цін" від 24.12.2009 року № 2240/23-00413771/16558 та № 2241/23-00413771/16559 та правове обґрунтування клопотання (норми діючого на час виникнення спірних правовідносин податкового законодавства щодо відкликання рішень ДПІ у Виноградівському районі про застосування "звичайних цін"), для чого слід оголосити перерву в розгляді адміністративної справи, у відповідності до ч. 2 ст. 150 КАС України

Керуючись ст.ст. 150, 153, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити судовий розгляд в адміністративній справі за позовом відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" до Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області, третя особа - Головне управління Міндоходів у Закарпатській області, про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Копію ухвали направити для виконання до ДПІ у Виноградівському районі ГУ Міндоходів в Закарпатській області (відповідач), позивачеві та третій особі для відома.

3. Оголосити перерву в розгляді адміністративної справи до 14 листопада 2013 року, призначивши судове засідання на 14 листопада 2013 року о 14.30 год. за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.І. Рейті