Ухвала суду № 34459532, 31.10.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2013 року№ 812/8992/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ципко О.В., перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області про призупинення стягнення на заробітну плату з моменту прийняття скарги та розгляду по суті ,-

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної зави, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно із ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Статтею 105 Кодексу адміністративного судочинства України України встановлено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Суддею встановлено, що позивач звернувся до суду із заявою, яка не відповідає вимогам позовного провадження, передбаченим ст. ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.п.2,3 ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Термін розгляду адміністративних справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця згідно із ч.5 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України становить десять днів після відкриття провадження.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України передбачений скорочений термін розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця, суд повідомляє відповідача з урахуванням вимог ч.4 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Із скарги вбачається, що позивачем не зазначено засобів зв'язку позивача та відповідача, тому відсутність засобів зв'язку сторін значно ускладнює повідомлення сторін про час розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Суддею встановлено, що ані скарга, ані заява про поновлення строку на подання скарги не підписані позивачем.

З тексту скарги вбачається, ОСОБА_1 оскаржує постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 05.06.2013, але прохальна частина скарги не містить жодної з вимог, передбачених ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, та можуть бути висунуті в адміністративному позові.

Замість цього позивач просить призупинити стягнення на заробітну плату з моменту прийняття скарги та розгляду по суті, яку суддя розцінює як вимогу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору, де за подання позову майнового характеру стягується 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2013 року встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» у розмірі 1147,00 грн.

Оскільки позивачем не надано доказів про звільнення від сплати судового збору, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та заяви про забезпечення позову, який необхідно перерахувати за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО: 37991503

МФО: 804013

Банк отримувача: ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок: 31213206784006

По коду класифікації

доходів (ККД): 22030001

Символ: 206

Назва: судовий збір

(Державна судова адміністрація України, 050)

Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене адміністративний позов підлягає залишенню без руху. В разі невиконання позов буде повернуто позивачу.

Оскільки скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху, питання щодо забезпечення позову буде розглянуто після відкриття провадження.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції Луганської області про призупинення стягнення на заробітну плату з моменту прийняття скарги та розгляду по суті залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання ухвали шляхом надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову не майнового характеру та за подання заяви про забезпечення позову; адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог ст.105,106 Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням засобів зв'язку позивача і відповідача та уточненням позовних вимог, а також копії позову для вручення відповідачу, та заяви про поновлення строку звернення до суду з підписом позивача.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО.В. Ципко