Ухвала суду № 34455324, 31.10.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

31 жовтня 2013 року Справа № 808/8483/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Приватного підприємства «Зябкін»

до: Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2013 року до суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «Зябкін» до Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана без додержання вимоги статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 1 статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з адміністративного позову, позовні вимоги стосуються визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання його вчинити дії щодо відновлення порушених прав ПП «Зябкін», шляхом коригування даних в Системі автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на підставі задекларованої та належним чином підтвердженої підприємством суми податкового кредиту у розмірі 39 671 грн. 88 коп., при цьому, позивачем в адміністративному позові не конкретно не зазначено, які саме дії Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області він просить визнати незаконними.

Таким чином, у поданій позовній заяві неконкретно визначений зміст позовних вимог в частині визнання незаконними дій відповідача, що є порушенням статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Згідно із ч.3 ст.56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, її підписано представником ПП «Зябкін» ОСОБА_1, однак як вбачається зі змісту доданої до адміністративного позову довіреності ПП «Зябкін» в особі директора ОСОБА_2 уповноважує ОСОБА_1. представляти інтереси ПП «Зябкін» в суді, але позивачем не подано жодних документів, які підтверджують, повноваження ОСОБА_2 як директора на час подання позовної заяви.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження повноважень ОСОБА_1 діяти від імені ПП «Зябкін».

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з конкретним визначенням змісту позовних вимог в частині визнання дій відповідача незаконними та із викладом обставин, які обґрунтовують цю частину позовних вимог щодо відповідача, та подачею копій такої заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом надання документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 як директора ПП «Зябкін».

Керуючись статтями 106, 108, 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну Приватного підприємства «Зябкін» до Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 20 листопада 2013 року .

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з конкретним визначенням змісту позовних вимог в частині визнання дій відповідача незаконними та із викладом обставин, які обґрунтовують цю частину позовних вимог щодо відповідача, та подачею копій такої заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом надання документів, які підтверджують повноваження ОСОБА_2 як директора ПП «Зябкін».

Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша