Ухвала суду № 34450770, 24.10.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

24 жовтня 2013 р. Справа № 2а- 834/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Волошко М.С.,

за участю: заявника - ОСОБА_1,

представника УПСЗН Балаклійської РДА Харківської області - Озерової О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій незаконними та стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить суд замінити сторону (позивача) у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №2а-834/08, а саме: ОСОБА_3 його правонаступником ОСОБА_1.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав подану заяву.

У судовому засіданні представник УПСЗН Балаклійської РДА Харківської області заперечувала проти задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження посилаючись на те, що правовідносини щодо виплати разової грошової допомоги до Дня Перемоги не допускають правонаступництва.

Суд, розглянувши подану заяву, заслухавши ОСОБА_1 та представника УПСЗН Балаклійської РДА Харківської області, прийшов до висновку про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, виходячи з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2008 у справі №2а-834/08 адміністративний позов ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про визнання дій незаконними, стягнення суми - задоволено частково: визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області щодо відмови провести перерахунок щорічної разової грошової допомоги та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_3 за 1999 - 2005 роки, 2007р. та 2008 рік в розмірах, встановлених ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та провести відповідні виплати. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

На виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2008 у справі №2а-834/08 видано виконавчий лист, у якому стягувачем зазначений позивач у справі - ОСОБА_3.

Згідно з постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області від 16.02.2009 було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-834/08, виданого Харківським окружним адміністративним судом 24.12.2008.

Як повідомив заявник, виконавча служба неодноразово відкривала виконавче провадження, а потім закривала та повертала виконавчий лист без виконання у зв"язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 06.06.2013 у справі "Кононова та інші проти України" (до якої приєднано заяву ОСОБА_3 щодо невиконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2008) держава-відповідач має виконати рішення національних судів, ухвалені на користь заявників, які залишаються невиконаними.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби України від 03.07.2013 відкрито виконавче провадження №38663156 з виконання рішення Європейського суду з прав людини від 06.06.2013.

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, про що в Книзі реєстрації смертей 21.04.2011р. зроблено відповідний актовий запис №151.

Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За визначенням ст.1216 Цивільного кодексу України (ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України встановлено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з довідкою Балаклійської державної нотаріальної контори Харківської області від 11.10.2012 №1364/02-14 за матеріалами спадкової справи єдиним спадкоємцем ОСОБА_3 значиться син померлого - ОСОБА_1.

Крім того, ОСОБА_1 надано суду свідоцтво про право на спадщину за законом, яке підтверджує правонаступництво ОСОБА_1 щодо прав та обов'язків ОСОБА_3.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З матеріалів справи встановлено, що судовим рішенням - постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.11.2008 у справі №2а-834/08 - визначено право ОСОБА_3 на недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, яку він не отримав за життя лише у зв'язку з невиконанням рішення суду.

Таким чином, вказані правовідносини допускають правонаступництво та належним правонаступником є ОСОБА_1.

Враховуючи зазначене суд вважає, що заява ОСОБА_1 обгрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 186, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити ОСОБА_3, стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-834/08/2070, його правонаступником - ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі ухвалу складено 29.10.2013.

Суддя Р.В. Мельников