Постанова № 34446946, 14.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6539/13-a

категорія 11.5

14 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Шимоновича Р.М. ,

розглянувши в письмовому провадженні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради до відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції про зняття арешту з рахунків та готівкової каси,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив зняти арешт з рахунку № 26007702859205, МФО 380805, код ЄДРПОУ 34546877 в ЖОД ПАТ "Райффайзен банк Аваль" та готівкової каси комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради, накладеного постановами про арешт коштів боржника від 20.08.2012 р. та 14.12.2012 р. відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ухвалою господарського суду Житомирської області від 08 серпня 2013 р. введено процедуру санації боржника комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради до порушення провадження у справі про банкрутство строком на 12 місяців - до 08.08.2014 р., затверджено план санації комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради. Вказує на те, що для виконання затвердженого господарським судом Житомирської області плану санації позивачу необхідно користуватись коштами, які надходять на арештовані рахунки та до готівкової каси підприємства.

Представник позивача в судове засідання не прибув. До суду подав заяву, у якій просив справу розглядати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. До суду подав заяву, у якій просив справу розглядати без його участі та зазначив, що заперечень проти позову не має.

Суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Встановлено, що відповідно до постанови відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції (далі - ВДВС Черняхівського РУЮ) від 20.08.2012 р. (а.с. 12) державним виконавцем ВДВС Черняхівського РУЮ Фещуком О.В. при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження №20797965 від 04.06.2010 р. про стягнення з КП "Черняхів-Добробут" на користь стягувачів боргу накладено арешт на готівкові кошти боржника на загальну суму 377431 грн., які будуть надходити або знаходяться в касі боржника; та постанови ВДВС Черняхівського РУЮ від 14.12.2012 р. державним виконавцем ВДВС Черняхівського РУЮ Фещуком О.В. при примусовому виконанні виконавчих документів (перелік яких зазначено в постанові ДВС від 14.12.2012 р. - а.с. 5), накладено арешт на кошти в сумі 355278,00 грн., які будуть надходити або знаходяться на рахунку № 26007702859205 в ПАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 380805.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 08.08.2013 р. по справі №906/885/13 заяву боржника - комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради про затвердження плану санації божника до порушення провадження у справі про банкрутство задоволено. Введено процедуру санації боржника комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради до порушення провадження у справі про банкрутство строком на 12 місяців - до 08.08.2014 р. Затверджено план санації комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради до порушення провадження у справі про банкрутство. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради (а.с. 6-10).

Отже, на даний час комунальне підприємство "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради знаходиться у процедурі санації до порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", санація боржника до порушення справи про банкрутство - система заходів щодо відновлення платоспроможності боржника, які може здійснювати засновник (учасник, акціонер) боржника, власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, кредитор боржника, інші особи з метою запобігання банкрутству боржника шляхом вжиття організаційно-господарських, управлінських, інвестиційних, технічних, фінансово-економічних, правових заходів відповідно до законодавства до порушення провадження у справі про банкрутство.

За приписами ч. 1 ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до п. 16 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі: затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство

Виходячи з аналізу вказаних норм, та враховуючи, що судова процедура санації боржника до порушення справи про банкрутство регулюється спеціальним законом, колегія суддів приходить до висновку, що положення Закону України "Про виконавче провадження" слід застосовувати у системному поєднанні з приписами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно із ч. 9 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", строк дії процедури санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство не може перевищувати 12 місяців з дня затвердження судом відповідного плану санації.

Протягом дії цієї процедури не може бути порушено справу про банкрутство боржника за його заявою або за заявою будь-кого з кредиторів.

Протягом процедури санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство діє мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Також, абз. 4 ч. 8 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що мораторій поширюється на вимоги кредиторів, що виникли до затвердження плану санації.

За приписами ч. 1 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Відповідно до ч. 3 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

- забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або в позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника), перебування майна на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах;

- забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій;

- не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій;

- зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію;

- не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов'язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 08.08.2013 р. по справі №906/885/13 встановлено, що схваленим планом санації з уточненням на дату засідання наступні строки та черговість виплат кредиторам:

- управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі - 1 квартал після затвердження плану санації - 76546,48 грн., 2, 3 та 4 квартали після затвердження плану санації - по 76546,49 грн., тобто на загальну суму 306185,95 грн.;

- Черняхівське відділення Володарсько-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції - 1 та 2 квартали - по 37813,67 грн., 3 та 4 квартали - по 37813,66 грн., тобто на загальну суму 151254,66 грн.

Між тим, постановами ВДВС Черняхівського РУЮ від 20.08.2012 р. та 14.12.2012 р. накладено арешт в межах заборгованості позивача, яка складається з зобов'язань перед управлінням Пенсійного фонду України в Черняхівському районі та Володарсько-Волинською об'єднаною державною податковою інспекцією, які є кредиторами, за виконавчими листами, що видані до затвердження плану санації до порушення провадження у справі про банкрутство.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що примусове стягнення такої заборгованості та накладення арешту на рахунки та готівкову касу позивача перешкоджає плану санації до порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України "Про виконавче провадження", у всіх інших випадках незавершеного виконавчого провадження арешт з майна чи коштів може бути знятий за рішенням суду.

Враховуючи викладене та те, що відповідач не заперечує проти позову, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 122, 158-163, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції зняти арешт з рахунку № 26007702859205, МФО 380805, код ЄДРПОУ 34546877 в ЖОД ПАТ "Райффайзен банк Аваль" та готівкової каси комунального підприємства "Черняхів-Добробут" Черняхівської селищної ради, накладеного постановами відділу державної виконавчої служби Черняхівського районного управління юстиції про арешт коштів боржника від 20.08.2012 р. та 14.12.2012 р.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Р.М.Шимонович