Ухвала суду № 34446817, 21.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2013 року Справа № 805/14859/13-а P>

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» до Калінінського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про скасування постанови від 27.06.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов’язання вчинити певні дії,P>

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» звернулось до суду з позовом до Калінінського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції.

Позивач просить суд:

- скасувати постанову по виконавчому провадженню №39727787 від 27.06.2013 року про повернення виконавчого документу – відповіді на претензію №6284 від 12.08.1999 року на суму 80 891,88 гривень та акцептованої платіжної вимоги №09/Д/586 від 12.10.1999 року;

- зобов’язати поновити виконавчого провадження по виконавчому документу – відповіді на претензію №6284 від 12.08.1999 року на суму 80 891,88 гривень з Калінінської виправної колонії управління державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№27).

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до наданого позову, предметом оскарження позивач, зокрема, визначив скасування постанови по виконавчому провадженню та зобов’язання поновити виконавче провадження.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, вимоги позивача про скасування постанови по виконавчому провадженню та зобов’язання поновити виконавче провадження, є немайновими, оскільки не призводять до зміни майнового стану.

Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються копії всіх документів, відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Згідно статі 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Вказаним законом, за подання позову майнового характеру, ставка судового збору встановлена в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, а за подання адміністративного позову немайнового характеру - у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про державний бюджет України на 2013 рік”, з 01.01.2013 року встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі – 1147 гривень.

Таким чином, ставкою судового збору, що підлягає оплаті за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру є 34,41 гривень.

В позовній заяві, в якості додатка, позивачем визначено платіжне доручення про сплату судового збору, проте, при розкриванні поштового відправлення позивача з даною позовною заявою, вказаного платіжного доручення виявлено не було, про що відділом діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду складено відповідний акт.

Отже, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження оплати судового збору за немайновими вимогами про скасування постанови по виконавчому провадженню та зобов’язання поновити виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАСУ України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Врахувавши викладені обставини в сукупності, суд вважає за необхідне залишити дану позовну заяву без руху та встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ст. 8 Закону України “Про державний бюджет України на 2013 рік”, ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» до Калінінського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про скасування постанови від 27.06.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов’язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу 10 денний строк, з дня отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору за немайновою вимогою у розмірі 34,41 гривень.

Роз’яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабіч С.І.