Рішення № 34444651, 21.10.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" жовтня 2013 р.Справа № 916/2373/13

За позовом: Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго";

До відповідача: Чорнянської сільської ради Красноокнянського району Одеської області;

Про стягнення 8 809,98 грн.

Суддя Оборотова О.Ю.

За участю представників:

Від позивача: Швидкий О.О. - довіреність від 29.04.13р.

Від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Публічного акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою до Чорнянської сільської ради Красноокнянського району Одеської області про стягнення 8 809,98 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.09.2013 року порушено провадження за даним позовом у справі № 916/2373/13.

Представник відповідача у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву та витребувані судом документи не надав, відповідач свого права на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надіслання ухвал суду на юридичну адресу, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

У судовому засіданні 21.10.2013 р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

18.05.2011р. між Відкритим акціонерним товариством „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (постачальник) правонаступником якого є публічне акціонерне товариство „Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" та Чорнянською сільською радою Красноокнянського району Одеської області (споживач) було укладено Договір про постачання електричної енергії № КО-028, згідно якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, величини якої на площадках вимірювання на точках продажу визначені додатком „Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до умов Договору постачальник зобов'язується здійснювати постачання електричної енергії на об'єкти споживача, що визначені у Додатку № 10 до Договору „Перелік об'єктів споживача", зокрема №6 Артскважина „Кальян" з дозволеною потужністю 9 кВт та №14 Артскважина „Олешко" з дозволеною потужністю 11 кВт, а споживач - сплачувати вартість спожитої електричної енергії, інші платежі визначені умовами договору та виконувати інші зобов'язання відповідно до договору та вимог законодавства України.

Положеннями розділу 2 договору №КО-028 від 18.05.2011р. встановлено, що під час виконання умов цього договору з питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі -ПКЕЕ).

Умовами п. 2.2. договору №КО-028 від 18.05.2011р. передбачено обов'язок постачальника виконувати умови цього договору (п.п. 2.2.1 договору); постачати електроенергію, як різновид товару споживачу, зокрема, в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та, з урахуванням умов розділу 6 до цього договору (додаток „обсяги постачання електричної енергії споживачу"), забезпечити отримання Споживачем електричної енергії на рівні дозволеної потужності для кожної з площадок вимірювання, погодженої сторонами в додатку „Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії".

Умовами п. 4.2.1 договору №КО-028 від 18.05.2011р. передбачено відповідальність споживача: за внесення платежів, передбачених пунктами 2.3.3-2.3.4 цього договору, з порушенням термінів, визначених додатком „Порядок розрахунків", споживач сплачує постачальнику електричної енергії пеню у розмірі 0,5% але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діяла на той період, за кожен день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати. Сума пені зазначається у розрахунковому документі окремим рядком.

Згідно з п.9.4. Договору №КО-028 від 18.05.2011р., останній набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31 грудня 2011 року. Договір вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Оскільки до цього часу жодною із сторін не було заявлено про відмову або перегляд зазначеного договору, останній діє й до сьогодні.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

20.11.2012р. за наслідками перевірки об'єктів споживача №6 Артскважина „Кальян" та №14 Артскважина „Олешко", уповноваженими представниками постачальника за участю представника споживача, було складено акти про порушення споживачем Правил користування електричною енергією: - №019888, в якому зазначено про порушення Споживачем п. 3.3 ПКЕЕ, а саме: зірвана пломба електропостачальної організації №72349498/РЕМ встановлена на пристрої закриваючому дообліковий автоматичний вимикач; - №019887 в якому зазначено про порушення Споживачем п. 3.3 ПКЕЕ, а саме: відсутня пломба електропостачальної організації №72343525/РЕМ з дверей щита обліку. Наявний вільний доступ до дооблікового автоматичного вимикача, встановлена на пристрої закриваючому до обліковий автоматичний вимикач

Позивачем у позовній заяві зазначено, що акти підписані представником споживача без будь-яких зауважень та заперечень, екземпляр споживачем отриманий.

Пунктом 3.3 Правил користування електричною енергією встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

18.05.2012р. між ВАТ „Одесаобленерго" та Чорнянською сільською радою був складений акт про пломбування № 12620, відповідно до якого опломбовано наступне устаткування споживача, що знаходиться на об'єкті Артскважина „Олешко": пломби Держповерителя № 2011-Юкв, клемна кришка опломбована пломбою РЕМ № 72349499, дообліковий автоматичний вимикач пломбою РЕМ № 72349498.

27.03.2012р. між ВАТ „Одесаобленерго" та Чорнянською сільською радою був складений акт про пломбування № 12297, відповідно до якого опломбовано наступне устаткування споживача, що знаходиться на об'єкті Артскважина „Кальян": пломби Держповерителя № ПІ/11, клемна кришка опломбована пломбою РЕМ № 72343524, щит обліку опломбовано пломбою РЕМ № 72343525.

Згідно вказаних актів про пломбування зазначені в актах пломби, пломбувальний матеріал, прилади обліку і їх ланцюги прийняті на збереження споживачем. Таким чином, відповідальність за цілісність приладів обліку на перелічених в договорі про постачання електричної енергії № 28 об'єктах споживача покладена на Чорнянську сільську раду.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг та сума завданих споживачем збитків.

05.12.2012р. рішенням комісії Красноокнянського РЕМ ВАТ "Одесаобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ в присутності представника споживача - голови Чорнянської сільської ради Ожоги Р.В. розглянуто вказані вище акти про порушення.

Результат розгляду акта про порушення ПКЕЕ №019888 від 20.11.2012р. оформлено протоколом № 30. За результатом розгляду вказаного акту здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення Чорнянською сільською радою ПКЕЕ, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 3053,67 грн.

Розрахунок недоврахованої електричної енергії здійснено за формулою 2.4 на підставі п.п. 2.5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

На підставі вказаного рішення комісії та розрахунку постачальником було оформлено розрахунковий документ для оплати недоврахованої електроенергії № 28/А від 05.12.2012р. на загальну суму 3053,67 грн, у т.ч. ПДВ.

Позивач зазначає, що присутній на засіданні комісії представник відповідача вказаний протокол комісії підписав без зауважень, однак просив провести повторне засідання комісії з метою перерахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії посилаючись на віднесення споживача до бюджетних установ та скрутного фінансового становища. Протокол засідання комісії, розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії та рахунок на її оплату отримано особисто головою Чорнянськоі сільської ради в день їх складання - 05.12.2012р.

25.12.2012р. у присутності уповноваженого представника споживача - голови Чорнянської сільської ради Ожоги Р.В., відбулося засідання комісії Красноокнянського РЕМ ВАТ "Одесаобленерго" по розгляду акта про порушення ПКЕЕ №01987 від 20.11.2012р., що оформлено протоколом №31. За результатом засідання комісією прийнято рішення провести розрахунок недоврахованої електричної енергії по формулі 2.4 на підставі п.п. 2.5 п. 2.1 Методики. Встановлено, що обсяг недоврахованої електричної енергії становить 5067 кВт/год на суму 5756,31грн у т.ч. ПДВ.

На підставі вказаного протоколу та розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електроенергії споживачеві було виписано рахунок №28/А від 25.12.2012р. на загальну суму 5756,31грн., який отримано представником останнього у день складення - 25.12.2012р.

Пунктом 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлено, що остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Позивач вважає, що відповідальність за відсутність перелічених у актах про пломбування пломб передбачена Методикою, тому ВАТ „Одесаобленерго" обгрунтовано здійснено розрахунок недоврахованої електричної енергії на підставі п.п. 2 п. 2.1 Методики. Присутній на засіданні комісії представник відповідача вказані протоколи комісії підписав без зауважень, однак просив провести повторне засідання комісії з метою перерахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії посилаючись на віднесення споживача до бюджетних установ та скрутного фінансового становища. Вказані протоколи засідання комісії, розрахунки обсягу та вартості недорахованої електричної енергії та рахунки на їх оплату отримано особисто головою Чорнянської сільської ради в день їх складання - 05.12.2012р.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ споживач має право оскаржити рішення комісії в суді, однак відповідач зазначеним правом не скористався, натомість, в порушення п. 6.43 ПКЕЕ, яким передбачено, що споживач зобов'язаний оплатити розрахунковий документ за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку, не здійснив оплату отриманих рахунків.

Як наслідок, заборгованість Чорнянської сільської ради за недовраховану електричну енергію становить: 3053, 67грн. на підставі рішення комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ №019888 від 20.11.2012р., оформленого Протоколу №30 від 05.12.2012р.; 5756,31грн. на підставі рішення комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ №019887 від 20.11.2012р., оформленого Протоколу №31 від 25.12.2012р. Всього 8809,98грн

Статтями 26, 27 Закону України „Про електроенергетику" встановлено, що

споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є зокрема порушення правил користування енергією

Відповідно до частини 2 статті 217 ГК України у сфері господарювання застосовуються такі види санкцій: відшкодування збитків, штрафні санкції, оперативно-господарські санкції. Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання, (ч. 1 ст.218ГК України).

Статтею 235 ГК України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Відповідно до ст. 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, в числі яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. Перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

У відповідності до ч. 2 ст. 237 ГК України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Згідно з положеннями п. 4.2.3 договору про постачання електричної енергії № КО-028 від 18.05.2011р. споживач сплачує Постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості

електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою. Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, що діяли протягом споживання електричної енергії із порушенням, зокрема у разі дій Споживача, що підпадають під п.п. 2 п. 2.1 Методики, а саме відсутність пломб на двері щита обліку та відсутність пломб на до обліковому автоматі.

Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону і договору. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 8809,98грн.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, як обґрунтовані, підтверджені належними доказами та наявними матеріалами справи.

Витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок Відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44-49, 50, 75 ст.ст. 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов- задовольнити.

2. Стягнути з Чорнянської сільської ради Красноокнянського району Одеської області (67911, Одеська обл, Красноокнянський район, с. Чорна, код ЄДРПОУ 04380034, р/р 35415040001606 ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) на користь Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго" (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28-Б, р/р 2603730103777 в Одеське обласне управління ВАТ „Ощадбанку" м. Одеси, МФО 328845, код ЄДРПОУ 00131713) - заборгованість у сумі 8809,98грн.; витрати по сплаті судового збору на суму 1720,50грн.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 25.10.2013р.

Суддя Оборотова О.Ю.