Постанова № 34436424, 30.10.2013, Ратнівський районний суд Волинської області

справа № 166/1514/13-п

провадження № 3/166/783/13

код категорії 254

ст. КУпАП 172-9

П о с т а н о в а

Іменем України

30 жовтня 2013 року смт.Ратне

Ратнівський районнй суд Волинської області в складі:

головуючого судді Савчука М.А.,

за участю секретаря Ленартович К.І.,

старшого прокурора прокуратури Волинської області Сасюка Л.О.

старшого уповноваженого УБОЗ Кондратюка Р.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скеровану Управлінням по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Видраниця Ратнівського району Волинської області, жителя АДРЕСА_1, українця, громадянина України, сільського голови Замшанівської сільської ради Ратнівського району,

за ст.172-9 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3, будучи сільським головою Замшанівської сільської ради Ратнівського району Волинської області та згідно із п.п. "в" п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив вимоги ч.7 ст.5 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно рішення № 1/1 від 08 квітня 2006 року Замшанівської виборчої комісії "Про інформацію Замшанівської сільської виборчої комісії по підсумках виборів депутатів сільської ради та сільського голови, визнання їх повноважень" ОСОБА_3 обраний сільським головою Замшанівської сільської ради.

У відповідності до п.1 ч. 4 ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільський, селищний, міський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади.

З Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" та обмеженнями які в ньому передбачені ОСОБА_3 ознайомлений 11.07.2011 року, про що свідчить особистий підпис останнього в листі-попередженні "Про спеціальні обмеження встановлені Закону України "Про державну службу" та "Про засади запобіганні і протидії корупції", пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням".

Згідно ст. 5 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", посадові і службові особи державних органів, посадові і службові особи органів місцевого самоврядування, у разі виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування зобов'язані у межах своїх повноважень ужити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

Перевіркою встановлено, що згідно розпорядження сільського голови Замшанівської сільської ради № 1 від 09.01.2008 року на посаду спеціаліста другої категорії з бухгалтерського обліку сільської ради призначена ОСОБА_4, як таку, що пройшла за конкурсом з виплатою 0,5

ставки посадового окладу. Цим же розпорядженням у відповідності до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" ОСОБА_4 присвоєно 14 ранг посадової особи місцевого самоврядування. Крім цього, відповідно до ПКМУ від 13.12.1999 року № 2288 "Про впорядкування оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих апаратів" ОСОБА_4 встановлено надбавку за виконання особливо важливої роботи в розмірі 50 відсотків до посадового окладу.

В той же час, наказом директора НВК "Загальноосвітньої школи І-III ступеня -садочок" с. Замшани, № 3 від 09.01.2008 року "Про призначення на посаду", ОСОБА_4 у відповідності до поданої заяви призначено на посаду бухгалтера вищезазначеного освітнього закладу.

Згідно наданої інформації Замшанівської сільської ради за період з вересня 2012 по вересень 2013 року заробітну плату ОСОБА_4 отримує як спеціаліст ІІ-ї категорії з бухгалтерського обліку Замшанівської сільської ради, так і за виконання посадових обов'язків бухгалтера НВК "Загальноосвітньої школи І-ІII ступеня -дитячий садочок" с. Замшани, яка за період з 01.09.2012 року по 01.10.2013 рік склала 8 497, 60 грн.

Таким чином, ОСОБА_3, будучи ознайомленим з антикорупційним законодавством України в порушення вимог ч. 7, ст. 5 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", не вжив заходів щодо припинення такого правопорушеннята негайно письмово не повідомив про його вчинення спеціально уповноважений суб'єкт в сфері протидії корупції.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-9 КупАП визнав.

Старший прокурор прокуратури Волинської області Сасюка Л.О., старший уповноваженого УБОЗ УМВС України у Волинській області Кондратюк Р.Т. вважають доведеним факт вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-9 КУпАП, просять врахувати, що ОСОБА_3 вину визнав, розкаявся, вперше приьтягується, просять застосувати штраф у мінімальних розмірах.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбаченого п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», оскільки відповідно до рішення № 1/1 від 08 квітня 2006 року Замшанівської виборчої комісії був обраний головою Замшанівської сільської ради.

Факти викладені в протоколі підтверджені в судовому засіданні.

Дане правопорушення також підтверджується довідкою Ковельськоюї об'єднаної Державної фінансової інспекції № 820-17/731 від 21.10.2013 року де зазначено, що ОСОБА_4 крім виконання своїх посадових обов'язків за основним місцем роботи в органі місцевого самоврядування займалась іншою оплачуваною діяльністю, а саме, обіймала посаду в освітньому закладі с. Замшани Ратнівського району, чим порушила вимоги ст. 7 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Крім того, правопорушення підтверджується інформацією Головдержслужби у Волинській області за № 320/ТО0310/2-13 від 21.10.2013 року у відповідності до якої роботу посадової особи місцевого самоврядування за сумісництвом на посаді бухгалтера освітнього закладу на 0,5 ставки посадового окладу можна кваліфікувати як зайняття іншою оплачуваною діяльністю.

На підставі досліджених доказів приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_3 складу адмінправопорушення, передбаченого ст.172-9 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_3, який вину визнав, вперше притягується до адмінвідповідальності, позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, щиро розкаявся у вчиненому, приходжу до висновку про необхідність застосування адміністративного стягнення у виді штрафу, яке буде необхідне і достатнє для виховання особи та запобігання нею вчиненню нових правопорушень.

Відповідно до ст.ст. 40-1, 283 КУпАП, ст. 4 ч.2 п.5 ЗУ «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 34 грн. 41 коп. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-9, ст. 283, 284, 294 КпАП України, ст. 4 ч.2 п.5 ЗУ «Про судовий збір»,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винним в правопорушенні, передбаченому ст.172-9 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень.

Штраф має бути сплачений порушником в добровільному порядку не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, в разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк з порушника стягується у порядку примусового виконання подвійний розмір штрафу- 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 34 грн. 41 коп. ( УДКСУ у Ратнівському районі 22030001, код отримувача 37821937, МФО 803014, банк ГУДКСУ у Волинській області рахунок отримувача 31219206700320, призначення платежу: судовий збір за розгляд справи про адміністративне правопорушення Ратнівським районним судом).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Савчук М.А.