Рішення № 34424202, 18.10.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 906/653/13 18.10.13

Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О.

За участю секретаря судового засідання Бандури Ю.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира

до Концерну "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Територіальне центральне управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України

про зобов'язання укласти договір

за участю представників сторін:

від позивача: Капелюх В.О. - юрисконсульт

від відповідача: Коцюба А.С. - юрисконсульт

від третьої особи: не з'явився

З метою усунення суперечностей у доводах та доказах сторін, у судовому засіданні з 16.10.2013 по 18.10.2013, згідно вимог ст. 77 ГПК України було оголошено перерву, без винесення процесуального документа суду, за наслідком яких було складено протокол відповідно до вимог ст. 811 ГПК України.

За клопотанням відповідача, з метою вивчення уточнення позовних вимог позивача, витребування від учасників судового процесу додаткових матеріалів, які підлягають належної правової оцінки, строк слухання спору по даній справі було продовжено додатково на 15 (п'ятнадцять днів), що відповідає вимогам частини 3 статті 69 ГПК України і знайшло своє відображення у процесуальних документах суду.

СУТЬ СПОРУ: Квартирно-експлуатаційний відділ міста Житомира звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовними вимогами до Концерну "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс" про зобов'язання укласти договір оренди нерухомого військового майна, а саме: будівлі № 116 (їдальня) у військовому містечку № 1 м. Житомир, проспект Миру, 39 (військова частина А0281); будівлі № 469 (склад) у військовому містечку № 1 м. Житомир, проспект Миру, 42 (військова частина А1735); будівлі № 11 (їдальня) у військовому містечку № 84 смт Озерне, Житомирського району (військова частина А1435 (А2038)); будівлі № 292 (казарма) у військовому містечку № 81 смт Гуйва, Житомирського району (військова частина А1586); будівлі № 13 (їдальня) у військовому містечку № 170 с. Скоморохи Житомирського району (військова частина А1564).

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 21.05.2013 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Територіальне центральне управління внутрішнього аудиту та контролю Департаменту внутрішнього аудиту та фінансового контролю Міністерства оборони України

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 13.06.2013 справу № 906/653/13 передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Розпорядженням Голови Господарського суду м. Києва від 05.08.2013 року справу передано для розгляду судді Підченку Ю.О.

Сторін було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.

Позивач стверджує, що його права порушені, а тому наполягає на заявлених позовних вимогах.

Представник відповідача проти позову не заперечує, надав суду проект договору оренди нерухомого військового майна, розташованого в Житомирському та Озерненському гарнізонах.

Неприбуття у судове засідання представника третьої особи, який був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання не перешкоджає розгляду спору по суті згідно вимог ст. 75 ГПК України, оскільки до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.

З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, приймаючи до уваги доводи представників сторін, суд встановив:

До прийняття рішення у справі, позивач використовуючи своє право передбачене статтею 22 ГПК України надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просив суд зобов'язати Концерн "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс" укласти договір оренди нерухомого військового майна, а саме: частини нежитлового приміщення їдальні площею 150 кв.м. в будівлі № 116 у військовому містечку № 1, за адресою м. Житомир, проспект Миру, 39; частини нежитлового приміщення їдальні № 2, площею 247 кв.м. в будівлі № 11 у військовому містечку № 84, за адресою Житомирська область, Житомирський район, смт Озерне. Відповідач з уточненням позовних вимог погоджується.

Позов мотивовано тим, що з 04.03.2013 по 07.03.2013 під час проведення аудиту відповідності окремих питань діяльності Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира щодо дотримання вимог чинного законодавства у сфері нерухомого військового майна було встановлено, що на території нежитлових приміщень будівель військових частин Житомирського гарнізону та Озернянського гарнізону, які перебувають на балансі позивача, розміщені солдатські чайні Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс".

20 лютого 2013 року позивач звернувся до відповідача з листом № 754 щодо укладення договорів оренди нерухомого військового майна, яке використовується відповідачем. Листом № 1061/1 від 13.03.2013 позивач повторно звернувся до Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс" з даною вимогою. Але відповідач не вжив ніяких заходів, щодо укладення договору оренди.

Оскільки зазначені приміщення, які знаходяться на балансі у позивача, використовуються відповідачем для ведення господарської діяльності без правової підстави, то позивач просить суд зобов'язати відповідача укласти з ним договір оренди нерухомого військового майна.

Дослідивши обставини справи та докази на їх підтвердження, правову норму, яка підлягає застосуванню у спірних відносинах сторін, суд дійшов висновку, що доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відносини оренди рухомого та нерухомого майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також за спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв'язку та захисту інформації, підпорядкованими йому регіональними органами та територіальними підрозділами, закладами та установами Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які ведуть його облік у спеціальному порядку, регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України".

Згідно частин 1 та 2 ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" військові частини можуть передавати без шкоди бойовій та мобілізаційній готовності закріплене за ними рухоме та нерухоме військове майно в оренду юридичним і фізичним особам. Порядок надання дозволу військовим частинам на передачу закріпленого за ними рухомого та нерухомого майна в оренду встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Частиною 4 ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" передбачено, що передача військового майна в оренду юридичним і фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі з урахуванням необхідності підтримання на належному рівні бойової та мобілізаційної готовності. Умови та порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за погодженням з Міністерством оборони України.

Відповідно до пункту 5.17.5 "Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України" затвердженого наказом Міністерства оборони України від 16.07.1997 № 300 військова частина (з'єднання) у встановленому законодавством порядку передає в оренду державним підприємствам військової торгівлі, а також іншим суб'єктам господарювання, що здійснюють торговельно-побутове забезпечення військових частин (з'єднань), індивідуально визначене нерухоме та рухоме військове майно.

Квартирно-експлуатаційний відділ міста Житомира - це юридична особа, виконавчий орган Збройних Сил України, що фінансується через Міністерство оборони України за рахунок коштів державного бюджету, на яку покладено забезпечення життєдіяльності військових формувань Збройних Сил України в межах своєї компетенції.

Згідно бухгалтерської довідки № 4769 від 23.09.2013 будівлі, які безпідставно використовуються Житомирською філією Концерну "Військторгсервіс" перебувають на балансі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира.

Концерн "Військторгсервіс" є державним господарським об'єднанням, заснованим на державній власності. Житомирська філія Концерну "Військторгсервіс" входить до її складу, без права юридичної особи.

Згідно Положення про Житомирську філію Концерну "Військторгсервіс", затвердженого генеральним директором Концерну "Військторгсервіс" від 14.10.2009, філія є відокремленим структурним підрозділом Концерну "Військторгсервіс", філія здійснює свою діяльність від імені Концерну "Військторгсервіс" та в межах повноважень встановлених цим Положенням та актами чинного законодавства. Крім того, філія має відокремлений баланс, рахунок в банківських установах, печатки та штампи. Філія має право самостійно від імені Концерну "Військторгсервіс" здійснювати господарські операції, від імені та за погодженням Концерну "Військторгсервіс" укладати з юридичними та фізичними особами України цивільно-правові договори в межах повноважень визначених цим Положенням та Довіреністю наданою Засновником.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Частиною другою статті 187 ГК України передбачено, що день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Згідно з частиною третьою статті 84 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір-умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору. Зазначені норми не суперечать одна одній, оскільки суд вправі задовольнити позов про спонукання укласти договір лише в разі, якщо встановить, що існує правовідношення, в силу якого сторони зобов'язані укласти договір, але одна із сторін ухилилася від цього.

Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Позивачем доведено, що приміщення, які знаходяться на його балансі, використовуються відповідачем для ведення господарської діяльності без достатньої правової підстави, відповідач проти цього не заперечує. З огляду на викладене, позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира до Концерну "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс" про зобов'язання укласти договір оренди нерухомого військового майна, а саме: частини нежитлового приміщення їдальні площею 150 кв.м. в будівлі № 116 у військовому містечку № 1, за адресою м. Житомир, проспект Миру, 39; частини нежитлового приміщення їдальні № 2, площею 247 кв.м. в будівлі № 11 у військовому містечку № 84, за адресою Житомирська область, Житомирський район, смт Озерне - слід задовольнити.

В частині задоволення позовних вимог, щодо зобов'язання відповідача укласти договір оренди нерухомого військового майна, а саме: будівлі № 469 (склад) у військовому містечку № 1 м. Житомир, проспект Миру, 42; будівлі № 292 (казарма) у військовому містечку № 81 смт Гуйва, Житомирського району та будівлі № 13 (їдальня) у військовому містечку № 170 с. Скоморохи Житомирського району - слід відмовити.

Витрати по судовому збору покладаються на відповідача у справі - Концерн "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс", згідно вимог ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 18.10.2013 року згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивню частини.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 7 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України", ст. 187 ГК України, ст. ст. 4-2, 4-3, 11, 22, 33, 44, 49, 69, 82, 82-1, 84, ч. 2, 3 ст. 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира до Концерну "Військторгсервіс" в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс" задовольнити частково.

2. Зобов'язати Концерн "Військторгсервіс", 03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, буд. 28А, код ЄДРПОУ 33689922 в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс", 10014, м. Житомир, проспект Миру, буд. 22, код ЄДРПОУ 35212338, протягом 30-денного строку з дня набрання рішенням законної сили укласти з Квартирно-експлуатаційним відділом міста Житомира, 10014, м. Житомир, вул. Адмірала Щасного, буд. 20, код ЄДРПОУ, 08492505, договір оренди нерухомого військового майна, а саме: частини нежитлового приміщення їдальні площею 150 кв.м. в будівлі № 116 у військовому містечку № 1, за адресою м. Житомир, проспект Миру, 39; частини нежитлового приміщення їдальні № 2, площею 247 кв.м. в будівлі № 11 у військовому містечку № 84, за адресою Житомирська область, Житомирський район, смт Озерне, видавши наказ.

3. Стягнути з Концерну "Військторгсервіс", 03151, м. Київ, вул. Молодогвардійська, буд. 28А, код ЄДРПОУ 33689922, в особі Житомирської філії Концерну "Військторгсервіс", 10014, м. Житомир, проспект Миру, буд. 22, код ЄДРПОУ 35212338, на користь:

- Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомира, 10014, м. Житомир, вул. Адмірала Щасного, буд. 20, код ЄДРПОУ 08492505, судовий збір в розмірі 1 147 грн., видавши наказ.

4. В задоволенні іншій частині позову - відмовити.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено - 23.10.2013

Суддя Ю.О.Підченко